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　　(上海)市政協(xié)主席會(huì )議昨天(26日)審議并通過(guò)了《關(guān)于上海城市客運交通適應世博及可持續發(fā)展的若干建議》，建議案從10個(gè)方面分析了上海城市客運交通面臨的主要問(wèn)題，提出了適應世博與可持續發(fā)展9項對策建議，其中包括“適當放開(kāi)運營(yíng)審批，吸納‘黑車(chē)’從業(yè)人員”。

　　據悉，市政協(xié)就上海城市客運交通適應世博與可持續發(fā)展，提出了“以集約化為主導，積極做好世博客流疏運”；“運用行政和經(jīng)濟杠桿，引導私家車(chē)等社會(huì )車(chē)輛均衡出行”等9項對策建議。

　　其中，“改革客運交通票制，增強公共交通吸引力”的建議，提出了“憑世博會(huì )門(mén)票免費乘坐到達世博園區的地鐵和公交，憑世博會(huì )門(mén)票在P+R停車(chē)點(diǎn)免費停車(chē)，并可進(jìn)一步享受停車(chē)換乘優(yōu)惠”等具體做法。

　　從長(cháng)遠發(fā)展著(zhù)眼，建議提出應根據本地市民出行的高峰時(shí)間、距離和頻度，設置不同種類(lèi)的公交票制，如固定通勤票、日票、周票、月票、年票、家庭套票、團體套票、往返票等多種票制，擴大優(yōu)惠范圍，吸引市民乘用集約化交通。

　　在“加大對非法營(yíng)運車(chē)輛治理的力度”上，市政協(xié)建議要適當放開(kāi)營(yíng)運證的審批。在公交尚未到位的外環(huán)以外區域，可將從事短途駁運的人員和車(chē)輛納入組織管理渠道，通過(guò)設定門(mén)檻，允許和吸納部分綜合素質(zhì)較好的“黑車(chē)”從業(yè)人員加入到正規出租車(chē)行業(yè)當中來(lái)。

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　　上海目前的客運交通現狀不容樂(lè )觀(guān)，主要問(wèn)題包括——

　　- P+R(停車(chē)+地鐵)停車(chē)點(diǎn)建設困難。目前，上海已試點(diǎn)2個(gè)P+R停車(chē)點(diǎn)，規劃在世博會(huì )之前再建5個(gè)，但面臨規劃布點(diǎn)用地、建設融資、經(jīng)營(yíng)維持等困難，進(jìn)程緩慢。

　　- 樞紐建設進(jìn)展艱難。根據公交優(yōu)先三年行動(dòng)計劃，預計到2010年全市建成60個(gè)交通樞紐。目前34個(gè)已經(jīng)動(dòng)工，剩下26個(gè)由于涉及許多審批環(huán)節，周期長(cháng)，動(dòng)遷難度越來(lái)越大，到目前進(jìn)展滯緩。

　　- 專(zhuān)用道建設遲緩。首先是公交專(zhuān)用道開(kāi)通受世博工程影響較大。根據公交優(yōu)先三年行動(dòng)計劃，到2010年擬建設300公里的公交專(zhuān)用道，目前僅完成90公里，城市路權分配在不同部門(mén)之間仍然存在爭議。(記者 潘高峰)