中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　10月26日下午4點(diǎn)，張暉(原化名張軍)工作的公司門(mén)口，上海閔行區交通執法大隊隊長(cháng)劉建強帶著(zhù)律師來(lái)給張暉送達“撤銷(xiāo)行政處罰決定書(shū)”的決定書(shū)，張暉在回執上簽上了自己的名字。

　　記者看到?jīng)Q定書(shū)的內容：依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十條的規定，本大隊決定：撤銷(xiāo)本大隊2009年9月14日作出的NO.2200902973號《行政處罰決定書(shū)》。當事人自收到本決定書(shū)之日起七個(gè)工作日內，持本決定書(shū)和《代收罰沒(méi)款收據》原件到上海市閔行區建設和交通委員會(huì )財務(wù)結算中心(上海市閔行區莘松路555號809室)辦理罰沒(méi)款退款手續。

　　“折騰了一個(gè)半月，張暉的清白終于從行政執法層面被洗清。一張行政決定書(shū)，換回了我做人的勇氣和對上海市政府最終還是為民做主的信任�！睆垥煾锌�。

　　民眾對政府的信任度，就是政府公信力，是政府行為所產(chǎn)生的信譽(yù)和形象在社會(huì )組織和民眾中所形成的一種心理反映。

　　回到北京，記者采訪(fǎng)了我國著(zhù)名的行政法專(zhuān)家。中國政法大學(xué)終身教授應松年對《法制日報》記者說(shuō)，對每一起公共事件的處理，都是對政府執行力的檢驗；每一起事件當中的政府作為與表現，都決定著(zhù)公信力的耗損或積累。釣魚(yú)式執法雖然出現了，但上海市政府敢于承認問(wèn)題、直面問(wèn)題，并依法解決問(wèn)題，這就是政府公信力的根本所在。

　　北京大學(xué)的姜明安教授告訴《法制日報》記者，行政問(wèn)責制是以責任為核心，將權力與責任掛鉤，對工作人員不履行或不正確履行職責行為進(jìn)行監督和責任追究的制度，它是“制度反腐”的“剛性”保障。目前，建立行政問(wèn)責制仍處在探索中，但是，上海市政府只要把握好幾個(gè)環(huán)節，還是可以讓民眾滿(mǎn)意的。一是要確定這件事的問(wèn)責對象、性質(zhì)和范圍；二是要把握好問(wèn)責方式；三是建立一個(gè)合理的問(wèn)責程序；四是要合理定位問(wèn)責的尺度。

　　中國政法大學(xué)教授王敬波接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“上海市政府的積極做法說(shuō)明上海市政府還是有公信力的。但不能否認，釣魚(yú)式執法是對上海政府公信力的重創(chuàng )，該事件水落石出之后，應該進(jìn)入行政問(wèn)責環(huán)節，這雖然是一種行政權力的自我問(wèn)責，但公眾還是期待一個(gè)清晰明確的法律責任追究，這樣一個(gè)過(guò)程和結果也在考驗著(zhù)政府的公信力�！�

　　據記者了解，行政問(wèn)責屬于行政處理措施，是行政管理的一種特殊形式。行政問(wèn)責追究、黨紀政紀追究、法律追究，構成了三位一體、依次遞進(jìn)的責任追究體系。行政問(wèn)責制與黨紀政紀追究、法律追究有著(zhù)明顯的區別，主要解決在行政管理中存在的既不違紀又不違法，但履職不良的問(wèn)題，規范黨紀政紀、法律監督范圍之外的行政行為，重點(diǎn)側重于對行政不作為與亂作為或不當作為的監督。

　　“行政問(wèn)責忌諱一旦出現問(wèn)題，就以集體名義承擔，規避責任�！蓖蹙床ㄕf(shuō)，所以當地政府要想維護自己的公信力，必須細化責任追究，以正視聽(tīng)。本報記者 陳煜儒