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　　近日，廣州政府在網(wǎng)上公開(kāi)曬出 “家賬”一事引起社會(huì )各界高度關(guān)注。廣州市財政局網(wǎng)站在不到半天時(shí)間里，就有高達4萬(wàn)人次的訪(fǎng)問(wèn)量，創(chuàng )下該網(wǎng)站有史以來(lái)最高紀錄，并導致該網(wǎng)站一度“癱瘓”。一時(shí)間，廣州市政府的做法成為網(wǎng)民的焦點(diǎn)話(huà)題。

　　正在大刀闊斧改革中的昆明有可能效仿廣州嗎？昆明市委副書(shū)記、市長(cháng)張祖林近日表示，廣州政府網(wǎng)上公布財政預算是件好事，今后昆明也可以在這方面作一些積極有益的探索。

　　“張市長(cháng)對廣州曬家賬一事有何看法，昆明會(huì )效仿廣州嗎？”本周一，在某公開(kāi)場(chǎng)合的活動(dòng)結束后，記者問(wèn)市長(cháng)張祖林。聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題，步履匆忙的張市長(cháng)停下腳步，略作思考后回答：“這當然是件好事，體現了公民的知情權和監督權，今后昆明也可以在這方面做一些積極有益的探索�！彼�隨后表示，公開(kāi)政府各部門(mén)的預算，還需要國家法律法規制度的進(jìn)一步完善。遺憾的是，因公務(wù)在身，市長(cháng)未能詳細闡述便離開(kāi)了。

　　《政府信息公開(kāi)條例》第十條明確規定：縣級以上各級人民部門(mén)及其部門(mén)應當在各自職責范圍內確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內容，財政預算、決算報告屬于“重點(diǎn)公開(kāi)信息”。

　　記者從昆明市財政局了解到，按照《政府信息公開(kāi)條例》，2008年11月，昆明市財政局在自己的網(wǎng)站上掛出了2003年至2008年的昆明地方財政預算報告，當然，這與廣州掛出的114個(gè)職能部門(mén)的財政預算賬本還是有較大距離。

　　政策沖突制約“曬”賬本推廣

　　“盡管沒(méi)有做到各部門(mén)的預算公開(kāi)，但能公開(kāi)掛出財政預算報告，已經(jīng)是個(gè)很大的進(jìn)步了�！币晃徊辉妇呙�的公務(wù)員表示，在政府信息公開(kāi)條例實(shí)施以前，這些數據都是屬于“機密”，從不對外公開(kāi)，只有人大代表等人才能看到。說(shuō)到廣州的“敢為人先”，這位公務(wù)員感嘆：“這是需要相當的智慧和勇氣的，這說(shuō)明廣州找到了一個(gè)好的平衡點(diǎn)�！�

　　他同時(shí)坦言，要像廣州那樣公開(kāi)，實(shí)際執行起來(lái)是有困難的�！墩�府信息公開(kāi)條例》與1997年出臺的《經(jīng)濟工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》有相矛盾的地方�！耙贿吺钦�府信息公開(kāi)條例的要求，一邊是上級交代不能公開(kāi)的國家秘密，你換位思考下，涉及國家秘密你敢隨便公開(kāi)嗎？”

　　各方看法

　　政協(xié)委員 昆明不妨大膽借鑒

　　張亞光(省政協(xié)委員、云南陸勁高速公路有限公司董事長(cháng))：廣州政府的這一舉動(dòng)，走出了我們國家政治體制改革非常重要的一步。這一做法增加了透明度，是公民知情權和監督權的體現。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國家的經(jīng)濟增長(cháng)很快，同時(shí)也有很多浪費現象存在，譬如重復建設等，還有一些部門(mén)私設小金庫等等，而公開(kāi)詳細的政府部門(mén)預算，有利于防止類(lèi)似的集體腐敗現象。希望今后我們能看到更多的“廣州”出現，希望我們的政治體制改革能加快推進(jìn)、有更多的動(dòng)作。

　　盡管昆明近兩年來(lái)的改革力度頗大，變化也很大，但與國內諸多沿海發(fā)達城市相比，還有很大的差距，所以我認為，凡是外面一切先進(jìn)的想法和做法，昆明都應當結合自身實(shí)際大膽學(xué)習借鑒。

　　人大代表 這是個(gè)勇敢的舉動(dòng)

　　王怡(昆明市人大代表、五華區圖書(shū)館館長(cháng))：這是件好事情，也是很勇敢的一個(gè)舉動(dòng)，說(shuō)明我們的廉政建設、民主化建設向前邁了一大步。

　　陳真(昆明市人大代表、云南鑫金橋律師事務(wù)所主任)：這一做法我是認可的，事實(shí)上，這本應該是很正常的一件事，人民政府向人民公布納稅人的錢(qián)該怎么花。當然，在每年的昆明兩會(huì )上，關(guān)于財政預算，政府工作報告都有相關(guān)的說(shuō)明，只是廣州政府做得更為細致，讓公民了解得更清楚。

　　律師 短期內難以形成示范效應

　　律師潘克：廣州的做法頗具示范效應，但短期的2、3年內估計不會(huì )在全國形成紛紛效仿的氣候。首先最重要的一點(diǎn)是相關(guān)法律制度的缺失、不完善，目前《預算法》還在討論階段，其次，地方政府出于既得利益上的考慮，一些數據是不情愿公開(kāi)的；最后一點(diǎn)原因是觀(guān)念上的問(wèn)題，長(cháng)期以來(lái)的制度慣性導致了觀(guān)念上的慣性。

　　盡管廣州做得并不能讓群眾100%滿(mǎn)意，譬如公款招待、公車(chē)消費和公費出國在預算支出中蹤影全無(wú)，譬如廣州市紀委及司法部門(mén)均沒(méi)有數據呈現，但作為中國政治體制改革的試點(diǎn)城市，廣州政府敢于公開(kāi)曬賬本，敢于接受群眾監督，這已經(jīng)是向前邁出了一大步。(云南信息報 記者 謝瑩)