10月28日,第十一屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議繼續在北京舉行,曹建明向會(huì )議報告加強瀆職侵權檢察工作、促進(jìn)依法行政和公正司法的情況。中新社發(fā) 廖攀 攝
中新網(wǎng)北京10月28日電 (記者 周兆軍)最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明28日向第十一屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議報告加強瀆職侵權檢察工作、促進(jìn)依法行政和公正司法的情況。在談到當前工作中存在的問(wèn)題和困難時(shí),他表示,瀆職侵權犯罪案件輕刑化的問(wèn)題突出,難以起到懲治和警示作用。
曹建明說(shuō),刑法關(guān)于瀆職犯罪構成要件和量刑標準的規定不夠明確,導致司法實(shí)踐中執法不統一、認識不一致;一些危害嚴重的瀆職犯罪法定刑偏低。刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的偵查手段不足,影響了對一些案件的及時(shí)有效查處。
為此,他向全國人大常委會(huì )建議:完善刑法關(guān)于瀆職罪的規定,對一些嚴重犯罪適當提高法定刑,進(jìn)一步明確量刑標準,規范免刑、緩刑的適用,加大懲治瀆職犯罪的力度;加強對司法解釋工作的監督和協(xié)調,指導解決司法實(shí)踐中適用法律的重大問(wèn)題,促進(jìn)瀆職侵權犯罪案件依法處理;加大執法檢查力度,全面落實(shí)和完善行政執法與刑事司法相銜接機制,保證犯罪行為依法受到追究,維護社會(huì )主義法制的統一、尊嚴、權威。
曹建明表示,當前中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,瀆職侵權犯罪仍呈發(fā)案多、危害大的態(tài)勢。檢察機關(guān)要推進(jìn)改革創(chuàng )新,進(jìn)一步完善瀆職侵權檢察工作機制。健全鼓勵群眾實(shí)名舉報的制度,完善對舉報的辦理、督察、反饋機制。完善訴訟監督的工作機制,加大對有罪判無(wú)罪、重罪輕判等案件的抗訴力度。加強自身監督制約機制建設,強化對自身辦案全過(guò)程的管理和監督。
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