“這些幼兒園目前的體制屬于財政核補的事業(yè)單位,財政按有關(guān)規定核定其經(jīng)費!弊蛉,廣州市財政局關(guān)于幼兒園“補貼”情況的書(shū)面說(shuō)明中說(shuō)。有關(guān)負責人表示,這是歷史遺留問(wèn)題,廣州市將著(zhù)手逐步取消。
不過(guò),得到“補貼”的幼兒園稱(chēng),市財政的這筆“補貼”數額并非年年如此。對此,有專(zhuān)家稱(chēng),無(wú)論機關(guān)幼兒園經(jīng)費如何,拿政府財政“補貼”均不合理,這一現象將隨著(zhù)管理體制理順得以解決。
不只廣州存在此現象
昨日,廣州市財政局就“9機關(guān)幼兒園年獲補貼6000萬(wàn)”進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明,稱(chēng)這些幼兒園目前的體制屬于財政核補的事業(yè)單位,財政按有關(guān)規定核定其經(jīng)費;而2009年這筆“補貼”的主要用途有在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、車(chē)輛經(jīng)費等。
市財政局有關(guān)負責人昨日對本報記者表示,由政府財政“補貼”機關(guān)幼兒園這一現象是歷史遺留問(wèn)題,存在這一現象的地方不只廣州。記者查詢(xún)發(fā)現,近年來(lái),不少人大代表在省“兩會(huì )”上就省直幼兒園“補貼”問(wèn)題質(zhì)疑省財政廳負責人,得到的答復為“將逐步減少”。
不過(guò),廣州市財政局相關(guān)負責人昨日并未就近年來(lái)廣州市關(guān)于幼兒園“補貼”款項是否逐漸遞減作進(jìn)一步解釋,他強調說(shuō),這個(gè)問(wèn)題將隨著(zhù)體制逐步理順加以解決,“補貼”將逐步取消。
獲“補貼”幼兒園仍哭窮
廣州市財政局網(wǎng)上公布的職能部門(mén)預算顯示,得到政府財政“補貼”的幼兒園涉及市委、市政府、市公安局、市人事局、市民政局、市財政局、市文化局、市港務(wù)局等8個(gè)部門(mén)的9個(gè)機關(guān)幼兒園。昨日,多個(gè)受資助的幼兒園表示這筆經(jīng)費用于維持幼兒園日常運作不算多,甚至有工作人員稱(chēng)職工待遇并不優(yōu)越。
廣州市民政局相關(guān)負責人說(shuō),市財政補貼的這筆款項要用在教職工工資、購置教具、改善辦公條件和幼兒園環(huán)境等多方面,而且并不是每年得到的補貼都這么多。不過(guò),這筆資金的具體用途如何,記者并未得到進(jìn)一步答復。
而廣州市委機關(guān)幼兒園一位工作人員在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示,其實(shí)機關(guān)幼兒園老師的待遇并不高,甚至造成了人才流失!巴饷娴娜硕家詾槲覀兛隙ㄊ菂⒄展珓(wù)員待遇,至少也是事業(yè)單位人員待遇,實(shí)際上我們月平均工資只有1000多元,不到2000元!
專(zhuān)家建議機關(guān)幼兒園劃歸教育部門(mén)
“單給9家機關(guān)幼兒園補貼6000萬(wàn),肯定是不公平的!闭䥇f(xié)委員韓志鵬昨日表示,政府財政的錢(qián)來(lái)自納稅人,用納稅人的錢(qián)來(lái)補貼機關(guān)幼兒園,不僅對納稅人不公平,對普通幼兒園不公平,對沒(méi)有辦幼兒園的政府行政部門(mén)而言,也是公務(wù)員待遇之間的不平等。
廣州市港務(wù)局相關(guān)負責說(shuō),該局機關(guān)幼兒園擁有財政“補貼”一事是2004年廣州港機構改革的歷史遺留問(wèn)題。在2004年前,舊的廣州港務(wù)局是政企合一,機構改革之后,原港務(wù)局的經(jīng)營(yíng)部分成立了現在的廣州港集團,而行政管理部分則與前廣州市航務(wù)局合并成現在的廣州港務(wù)局。而此次涉及財政“補貼”的廣州市港務(wù)局幼兒園,就是前廣州市航務(wù)局的機關(guān)幼兒園,為事業(yè)單位性質(zhì)。不過(guò),該幼兒園已于2005年9月停止招生。該負責人介紹,被公布的財政“補貼”費用用于支付該幼兒園退休人員的退休金等。
中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院牛美麗副教授表示,事實(shí)上,廣州市財政局只是核定其預算經(jīng)費,而“幼兒園一般是作為機關(guān)的一個(gè)預算部門(mén)出現,接受政府財政撥款,因此說(shuō)‘補貼’并不妥當!彼f(shuō),要改變這一局面,機關(guān)所辦的幼兒園必須劃歸教育部門(mén),而預算上的顯示也將從各個(gè)部門(mén)都有幼兒園預算變成單教育部門(mén)的預算,“如果能從管理體制上理順這個(gè)關(guān)系,就不會(huì )再有政府財政補貼機關(guān)幼兒園的現象發(fā)生!(記者/閆業(yè)偉曾妮陳潔娜)
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