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　　中新網(wǎng)廣州十月二十九日電 (鄧卓明 吳哲 符信)10月28、29日，由廣東省政府主辦，珠海市政府承辦，珠海市橫琴新區管委會(huì )與澳門(mén)貿易投資促進(jìn)局、香港貿易發(fā)展局分別協(xié)辦的《橫琴總體發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)說(shuō)明會(huì )，先后在澳門(mén)、香港舉辦。

　　澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官何厚鏵出席會(huì )議，廣東省副省長(cháng)萬(wàn)慶良在會(huì )上作了《規劃》的內容說(shuō)明，澳門(mén)特區政府運輸工務(wù)司司長(cháng)劉仕堯和香港特區政府政制及內地事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟分別致辭。中央駐澳聯(lián)絡(luò )辦副主任徐澤、中央駐港聯(lián)絡(luò )辦副主任王志民、國務(wù)院港澳辦交流司司長(cháng)錢(qián)力軍到會(huì )指導，國家發(fā)改委地區經(jīng)濟司司長(cháng)范恒山出席會(huì )議并發(fā)表演講。會(huì )議由廣東省政府副秘書(shū)長(cháng)、省港澳辦主任唐豪主持。珠海市委書(shū)記甘霖在會(huì )上介紹了珠海市落實(shí)橫琴規劃的具體舉措。

　　萬(wàn)慶良表示，繼國務(wù)院批準實(shí)施《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》后，8月14日國務(wù)院又批復了《橫琴總體發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《規劃》)，這是中央支持珠三角進(jìn)一步深化改革和擴大開(kāi)放的重大舉措，充分體現了中央對推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)建設、深化粵港澳合作的高度重視和大力支持。特別是在當前積極應對國際金融危機沖擊，努力保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的新形勢下，加快橫琴開(kāi)發(fā)，十分及時(shí)、非常重要。它有利于構建粵港澳緊密合作的新載體，為珠三角地區“科學(xué)發(fā)展、先行先試”創(chuàng )造經(jīng)驗；有利于彌補港澳土地資源有限和勞動(dòng)力相對短缺的不足，搭建港澳地區技術(shù)、人才等優(yōu)勢資源進(jìn)入內地的新通道，更好地維護港澳地區長(cháng)期繁榮穩定；有利于吸引更多的國際高端資源集聚，促進(jìn)形成珠江口西岸地區新的增長(cháng)極。

　　萬(wàn)慶良指出，橫琴開(kāi)發(fā)是貫徹落實(shí)珠三角《規劃綱要》的具體措施，《規劃》的批準實(shí)施，標志著(zhù)粵港澳緊密合作開(kāi)啟了新的航程，橫琴的發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上。廣東省委、省政府高度重視推進(jìn)與港澳更緊密合作，大力支持橫琴新區的建設發(fā)展。今年8月，廣東省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)與港澳更緊密合作的決定》，明確提出要堅持“一國兩制”方針，以解放思想和改革開(kāi)放為動(dòng)力，以深入實(shí)施CEPA為基礎，聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進(jìn)與港澳基礎設施對接，推進(jìn)建設大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，推進(jìn)與港澳社會(huì )管理交流合作，率先建立更加開(kāi)放的經(jīng)濟體系，努力使粵港澳區域成為亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群。廣東省將深入貫徹落實(shí)《規劃》和《決定》，在基礎設施、重大項目、科技創(chuàng )新、生態(tài)建設等方面繼續給予橫琴新區適度政策傾斜，密切與港澳地區的合作，扎實(shí)推進(jìn)橫琴的開(kāi)發(fā)建設。

　　萬(wàn)慶良透露，廣東省委、省政府已明確將珠海市作為橫琴開(kāi)發(fā)的主體。珠海市已經(jīng)成立了由珠海市委書(shū)記甘霖、市長(cháng)鐘世堅?huà)鞄浀臋M琴開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，高起點(diǎn)、高標準、高效能地組織策劃、推進(jìn)各項開(kāi)發(fā)工作，在重大政策創(chuàng )新、重大產(chǎn)業(yè)規劃、重大項目招商、重大基礎設施建設等方面開(kāi)始邁出扎實(shí)有效的步伐，目前橫琴前期開(kāi)發(fā)各項工作正在緊鑼密鼓地全面推進(jìn)。廣東誠摯歡迎澳門(mén)及香港企業(yè)和各界精英，到橫琴觀(guān)光考察、交流合作、投資創(chuàng )業(yè)。

　　范恒山表示，橫琴開(kāi)發(fā)是貫徹落實(shí)《規劃綱要》的重大舉措，關(guān)乎全局、關(guān)系長(cháng)遠�！稒M琴總體發(fā)展規劃》的發(fā)布實(shí)施是橫琴開(kāi)發(fā)的重要里程碑。推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)，不是權宜之計，而是經(jīng)過(guò)多方面長(cháng)期謀劃，基于推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、深化改革開(kāi)放和促進(jìn)港澳繁榮穩定提出的戰略舉措，意義特殊、示范作用明顯。橫琴的開(kāi)發(fā)只能成功，不能失敗。要采取切實(shí)可行的方式，凝聚各方推動(dòng)力量、調動(dòng)一切積極因素，建立與國際接軌的協(xié)調有力、運作高效的推進(jìn)機制，從體制創(chuàng )新、組織建設等方面提供支撐保障。國家發(fā)展改革委將一如既往地對橫琴開(kāi)發(fā)給予積極推動(dòng)和支持。

　　甘霖表示，推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)，為珠海建設珠江口西岸核心城市創(chuàng )造了重大機遇，為珠海繼續發(fā)揮經(jīng)濟特區先行先試作用，探索科學(xué)發(fā)展模式注入了強勁動(dòng)力。珠海正緊緊抓住橫琴開(kāi)發(fā)這一歷史性重大機遇，掀起新一輪大發(fā)展熱潮，歡迎各界朋友到橫琴、到珠海投資發(fā)展。珠海市將創(chuàng )造良好條件，為各界朋友提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

　　相關(guān)鏈接

　　六年內橫琴新區人均GDP將達12萬(wàn)元

　　為進(jìn)一步增進(jìn)澳門(mén)、香港各界人士對《規劃》的認識和了解，萬(wàn)慶良在會(huì )上就《規劃》的主要內容做了簡(jiǎn)要介紹。

　　1，橫琴發(fā)展三大定位——

　　“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區

　　深化改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新的先行區

　　促進(jìn)珠江口西岸地區產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新平臺

　　2，橫琴發(fā)展目標——

　　《規劃》提出，通過(guò)10-15年的努力，把橫琴建設成為聯(lián)通港澳、區域共建的“開(kāi)放島”，經(jīng)濟繁榮、宜居宜業(yè)的“活力島”，知識密集、信息發(fā)達的“智能島”，資源節約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。到2015年，總人口為12萬(wàn)人，人均GDP達12萬(wàn)元；到2020年，總人口28萬(wàn)人，人均GDP為20萬(wàn)元。

　　3，八大體系主要任務(wù)——

　　建立多渠道、多形式的交流合作體系；

　　建設以高端服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系；

　　建設開(kāi)放型的區域創(chuàng )新體系；

　　構建開(kāi)放通達的交通運輸體系；

　　構建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò )體系；

　　建設優(yōu)質(zhì)共享的社會(huì )服務(wù)體系；

　　建設多功能、復合型的自然生態(tài)體系；

　　建設節能減排的循環(huán)經(jīng)濟體系。

　　4，四大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)——

　　建設粵港澳地區的區域性商務(wù)服務(wù)基地

　　建設與港澳配套的國際知名旅游度假基地

　　建設珠江口西岸的區域性科教研發(fā)平臺

　　建設融合港澳優(yōu)勢的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

　　5，橫琴開(kāi)發(fā)管理模式——

　　橫琴開(kāi)發(fā)堅持面向世界、優(yōu)先港澳、政府主導、市場(chǎng)運作的模式，以及建立兩層機構、一站式服務(wù)的管理模式，包括管理委員會(huì )和開(kāi)發(fā)運營(yíng)公司兩個(gè)層次的管理架構，其中管委 會(huì )為行政管理機構，承擔行政管理職能；開(kāi)發(fā)運營(yíng)公司為投資建設管理機構，負責招商引資、投資建設等具體事項。

　　6，對橫琴的政策支持——

　　一是將橫琴納入珠海經(jīng)濟特區范圍；

　　二是創(chuàng )新通關(guān)制度，實(shí)施“分線(xiàn)管理”通關(guān)政策；

　　三是鼓勵金融創(chuàng )新；

　　四是實(shí)行更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)和信息化政策；

　　五是支持進(jìn)行土地管理制度改革等。