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　　黑惡勢力與“保護傘”的利益鏈條

　　在法治社會(huì )里，黑惡勢力如何能從“江湖混混”發(fā)展到稱(chēng)霸一方？從重慶“打黑”的成果看，幾乎每一個(gè)“黑老大”背后，都有一個(gè)甚至多個(gè)“潛伏”在黨政干部、政法干警中的靠山�！昂诶洗蟆眰冇媒疱X(qián)女色、貴重首飾、名家字畫(huà)、古董牙雕等收買(mǎi)極少數不法干部，形成一條巨大的利益鏈條。

　　在此次“打黑除惡”專(zhuān)項斗爭中，重慶檢察機關(guān)目前已立案偵查各類(lèi)職務(wù)犯罪案件47件共52人，其中廳級干部10人，涉及政法干警29人，涉及稅務(wù)、工商、交通等政府部門(mén)工作人員8人。重慶市公安局前常務(wù)副局長(cháng)、重慶市司法局原局長(cháng)文強，重慶市北碚區原副區長(cháng)趙文銳，重慶市高級人民法院原副院長(cháng)張弢，重慶市高級人民法院執行庭原庭長(cháng)烏小青，重慶市公安局原副局長(cháng)彭長(cháng)健，重慶市公安局交警總隊原總隊長(cháng)陳洪剛，重慶市公安局刑警總隊原副總隊長(cháng)黃代強等一批干部“落馬”�！奥漶R”干部中，有的擁有房產(chǎn)29處，有的收受一瓶酒就值7.6萬(wàn)元。

　　一位多年來(lái)控告黎強的受害者告訴記者，黎強曾當眾表示：“隨便你們到哪里去告，到處都是我的‘兄弟伙’”。公訴人的指控讓黎強的“兄弟伙”大白于天下。他以金錢(qián)鋪就了利益輸送鏈條，其終端通向重慶多個(gè)政府部門(mén)，其中手握營(yíng)運指標和非法營(yíng)運查處權的運管部門(mén)更是其“主攻對象”。沙坪壩區運管所原所長(cháng)肖慶隆，放任渝強公司17輛黑車(chē)非法營(yíng)運，幫助黎強獲得249萬(wàn)余元非法利益。他還給黎強介紹生意，幫助其收購70輛生活服務(wù)車(chē)。黎強則許諾肖慶隆“入干股”共同經(jīng)營(yíng)，分兩次給肖慶隆銀行賬戶(hù)上轉款48萬(wàn)元。

　　稅務(wù)部門(mén)也是黎強投放“糖衣炮彈”的重點(diǎn)。2009年2月，黎強為逃避稅務(wù)檢查，將重慶市地稅局稽查科原科長(cháng)曾安東約到家中打探消息，并當場(chǎng)送上2萬(wàn)元，后來(lái)給曾安東行賄10萬(wàn)元。曾安東則積極將渝強公司的部分會(huì )計資料、初步檢察結果泄露給黎強。2009年6月16日，在曾安東的幫助下，渝強公司僅補繳稅費及滯納金15萬(wàn)余元，便掩蓋了偷稅數千萬(wàn)元的事實(shí)。此外，黎強對信訪(fǎng)部門(mén)也發(fā)動(dòng)金錢(qián)攻勢，依靠信訪(fǎng)干部的臺前協(xié)調、幕后指點(diǎn)，制造集體上訪(fǎng)事件，以此獲取車(chē)輛營(yíng)運指標。

　　經(jīng)濟上“漂白”　形象上“貼金”

　　重慶黑惡團伙積累了一定實(shí)力后，便開(kāi)始積極謀求“成功轉型”，主要是三種手段：一是經(jīng)濟上“漂白”，以非法所得進(jìn)軍合法行業(yè)。二是形象上“貼金”，搖身一變成為冠冕堂皇的“成功人士”、“慈善人士”、“紅頂企業(yè)家”。三是政治上“染紅”，千方百計博取人大代表、政協(xié)委員等政治身份，尋求“保護傘”。

　　黎強頭頂的“紅帽子”就有一大堆：重慶市人大代表、巴南區政協(xié)常委、區工商聯(lián)會(huì )長(cháng)、市道路運輸商會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、中國道路運輸協(xié)會(huì )出租與租賃協(xié)會(huì )常務(wù)理事等等。黎強手下的渝強公司常務(wù)副總經(jīng)理何永紅，也擁有巴南區人大代表、政協(xié)委員等頭銜。

　　檢察機關(guān)透露，涉黑的重慶江州實(shí)業(yè)公司董事長(cháng)陳明亮，在通過(guò)容留吸毒賣(mài)淫、經(jīng)營(yíng)賭博洗碼公司、放高利貸等非法手段斂財數億元人民幣后，開(kāi)始積極“轉型”，進(jìn)軍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑材料、古玩、儀器儀表等領(lǐng)域，儼然一副“成功人士”模樣。

　　黑惡勢力常常打出熱心公益事業(yè)、注重個(gè)人修養的幌子，表面上力圖與主流價(jià)值觀(guān)相適應。黎強、陳明亮、岳寧等涉黑人員在被捕前都有從事慈善活動(dòng)的經(jīng)歷。重慶國程公司董事長(cháng)岳寧就參與創(chuàng )辦過(guò)助學(xué)獎勵基金和希望小學(xué)。他一面經(jīng)營(yíng)賣(mài)淫場(chǎng)所，一面打造“光鮮”的個(gè)人形象，在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾稱(chēng)自己“想做一個(gè)雷鋒式的好人”。黎強平時(shí)也常以客氣、斯文的印象示人，其下屬曾在記者面前稱(chēng)“我們黎總平時(shí)最喜歡讀書(shū)”。

　　以雷霆打黑之勢　清除黑惡勢力的生存“土壤”

　　“黑社會(huì )性質(zhì)組織有三種顏色�！遍L(cháng)期研究黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪的西南政法大學(xué)副教授陳世偉總結說(shuō)，第一是“基因色”黑色，即通過(guò)有組織的暴力控制和非法手段，與常態(tài)社會(huì )對抗；第二種顏色是“保護色”紅色，即尋求常態(tài)社會(huì )對自身的庇護，拉攏干部，侵蝕公權力；第三種顏色是“最高顏色”無(wú)色，當黑惡團伙發(fā)展到這一階段，最具欺騙性，其犯罪行為危害最大，也最難察覺(jué)。

　　陳世偉認為，重慶一些黑惡團伙就處在向更高級別“轉型”的階段。重慶依法雷霆打黑，阻斷其“轉型”之路，正當其時(shí)。

　　為鏟除黑惡勢力，重慶公安機關(guān)對涉黑涉惡案件按ABCD分類(lèi)掛牌督辦，聘請律師參與重點(diǎn)案件辦理，為自己找漏洞、挑毛病。重慶檢察機關(guān)出臺保證案件質(zhì)量的規定，對罪與非罪、一般案件和涉黑案件嚴格區分。

　　重慶檢方表示，在辦理涉黑涉惡案件時(shí)，絕不壓低也絕不拔高，打擊面絕不縮小也絕不擴大，確保指控的每一起案件都事實(shí)清楚、證據確鑿、法律適用準確，經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。(“新華視點(diǎn)”記者王曉磊、朱薇）