市政府法制辦昨日正式公布市級行政權力清單,成都市49個(gè)市級部門(mén)和單位共有行政權力7437項!市民若想了解某項行政權力的依據、承辦機構、是否收費及收費標準等相關(guān)情況,點(diǎn)開(kāi)網(wǎng)頁(yè)()即可一目了然。據悉,成都是全國率先公布權力清單的城市之一。
市民被罰 權力清單里查依據
“從即日起,通過(guò)市政府法制辦網(wǎng)站,將所有行政權力事項的名稱(chēng)、依據、承辦機構等信息向社會(huì )公示,進(jìn)一步增強政府工作透明度和公信力,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權!笔姓ㄖ妻k在其網(wǎng)站上說(shuō),按照市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作的意見(jiàn)》的要求,市政府法制辦清理出涉及49個(gè)市級部門(mén)和單位的行政權力7437項,其中包括行政許可126項、行政處罰6304項、行政征收45項、行政強制314項、其他行政權力648項。
“經(jīng)過(guò)歷時(shí)3個(gè)多月的清理,政府的所有權力此次都公開(kāi)透明地展示在公眾面前!笔姓ㄖ妻k主任邢毅介紹說(shuō),市民如受到一項行政處罰,就可以到權力清單中查查此項行政處罰的項目名稱(chēng)、處罰種類(lèi)、依據及承辦機構,若與權力清單中公布的不一致,市民可申請行政復議。
記者從公布的權力清單中看到,行政處罰事項最多的當屬市公安局,共有742項,其中很多與市民密切相關(guān)。如其中的第202項——機動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規定時(shí)速百分之五十的,行政處罰種類(lèi)是罰款,而依據是《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第四項“有下列行為之一的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上二千元以下罰款:(四)機動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規定時(shí)速百分之五十的”,承辦機構則是城區交警分局、各區(市)縣交警大隊。
又如市城市管理局公布的302項行政處罰事項中,包括在住宅樓新開(kāi)設餐館的,按照《成都市市容市貌管理暫行規定》第二十一條規定,可對個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性違法處200元以下罰款,對單位非經(jīng)營(yíng)性違法處1000元以下罰款,經(jīng)營(yíng)性違法行為處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。權力清單中還可以查到很多諸如此類(lèi)與市民關(guān)系密切的行政權力事項。
企業(yè)辦證 權力清單中尋途徑
除與市民關(guān)系密切的行政權力事項外,來(lái)蓉投資經(jīng)商的企業(yè)也可以從權力清單中查到很多與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的權力事項。如成都市商務(wù)局共有5項行政許可事項,其中第一項是“開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)審批”,依據是《四川省商品交易市場(chǎng)管理條例》第八條、第十二條,此項行政許可的承辦機構是市商務(wù)局行政審批處、市場(chǎng)規劃處,此項行政審批是不收費的。外商投資企業(yè)審批也歸市商務(wù)局“管”,此項行政審批同樣也是不收費的。
市工商局的3項行政許可事項中,第一項就是企業(yè)登記,包括企業(yè)名稱(chēng)預先核準、公司企業(yè)法人登記、非公司企業(yè)法人登記和股份合作制企業(yè)營(yíng)業(yè)登記、.外國(地區)企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核準等。權力清單中清楚注明:“除了注銷(xiāo)、備案登記外,其余均要收費。企業(yè)法人設立登記按注冊資本(金)總額的0.08%收取……”
記者還了解到 ,權力清單中公布的每一項行政權力,都擁有一張“身份證”。這張“身份證”其實(shí)就是按照統一格式、統一規范、統一管理的要求,對行政權力進(jìn)行統一編碼,并同步編制辦事流程圖。這些編制了“身份證”和流程圖的行政權力,將按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等行政權力類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)管理,為網(wǎng)上政務(wù)大廳的建立和完善奠定基礎。(記者 劉祎)
與市民關(guān)系緊密的部分行政許可事項
●特種行業(yè)許可證核發(fā)
●機動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)和機動(dòng)車(chē)延緩報廢審批
●臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)審批及影響交通安全道路占用審批
●焰火燃放許可證
●印章準刻證
●犬只準養證
●臨時(shí)占用公共體育設施、拆除公共體育設施或改變其功能、用途審批
●食品、公共場(chǎng)所、供水單位衛生許可
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