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　　組建25個(gè)春秋以來(lái)，空軍審計實(shí)現了從初創(chuàng )到完善，從簡(jiǎn)單的賬項式檢查到服務(wù)黨委中心工作的跨越式發(fā)展，形成了具有空軍特色的審計工作體系，在空軍現代化建設中發(fā)揮了重要作用。

　　伴隨改革開(kāi)放而生

　　上世紀80年代，國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)。然而，當時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的監督機制還不健全，軍內外經(jīng)濟領(lǐng)域的違法違紀現象屢有發(fā)生。

　　1985年8月，空軍審計局正式成立。之后，各軍區空軍審計處相繼掛牌。

　　組建初期，空軍各級審計機構按照“抓重點(diǎn)、摸經(jīng)驗、打基礎”的工作思路，將審計職能定位在監督上，將審計目標定位在幫助管理和促進(jìn)建設上，為空軍審計工作指明了方向。

　　年輕的空軍審計在邊組建、邊工作、邊總結的基礎上，法規制度不斷得以完善。1986年，空軍出臺空軍審計工作實(shí)施辦法等系列規章制度，使審計工作有了基本制度保障。

　　進(jìn)入新世紀，按照審計建設制度化、規范化要求，空軍審計局又相繼制定了空軍審計工作質(zhì)量考評、檔案管理、執法過(guò)錯責任追究等實(shí)施細則，下發(fā)了空軍預算、裝備、基本建設等審計規定，基本形成了門(mén)類(lèi)齊全、相互銜接、協(xié)調配套、針對性強、適應性廣的審計法規體系。

　　從1996年開(kāi)始，空軍先后制定審計“五年”計劃，對審計系統進(jìn)行中長(cháng)期建設規劃，明確了各個(gè)時(shí)期建設指導思想、目標原則、任務(wù)要求，重點(diǎn)對審計方向和任務(wù)、人才建設、理論研究等進(jìn)行規劃部署，空軍審計逐步走上正規化軌道。

　　向保障軍事斗爭準備聚焦

　　為有效履行新時(shí)期使命任務(wù)，空軍各級審計部門(mén)緊貼空軍發(fā)展建設實(shí)際，及時(shí)把工作重心轉移到為軍事斗爭準備服務(wù)上來(lái)。

　　2001年，空軍共審計戰備工程80多項，審計金額超過(guò)30億元，戰備工程建管情況成為審計工作重中之重。

　　2002年，空軍審計率先實(shí)施了戰備物資儲備審計，重點(diǎn)審查軍事斗爭準備時(shí)間節點(diǎn)上的計劃落實(shí)以及物資種類(lèi)、分布和管理情況，并向總部、空軍提出了建設性意見(jiàn)。

　　2003年，空軍對裝備經(jīng)費管理情況實(shí)施了就地審計。審計金額200多億元，對提高資金保障效率，促進(jìn)科學(xué)管理發(fā)揮了重要作用。

　　針對“十五”以來(lái)空軍戰備工程建設規模大、投資多的實(shí)際，空軍審計加大審計監督力度。目前，審計監督已逐步拓展到對機場(chǎng)陣地以及重點(diǎn)裝備、戰備物資儲備等軍事斗爭準備的關(guān)鍵領(lǐng)域，每年審計金額100多億元，起到了為促進(jìn)空軍戰斗力生成保駕護航的作用。

　　2008年汶川大地震后，空軍審計人員對部隊捐款和抗震救災專(zhuān)項經(jīng)費物資投入使用管理情況全程跟蹤審計，涉及物資器材80多萬(wàn)件，經(jīng)費5.8億元。向空軍黨委和災區人民提交了一份合格答卷。

　　全程監管鐵面無(wú)私

　　預算審計是個(gè)“老大難”。1988年，空軍審計了295個(gè)單位和部門(mén)的預算安排，糾正了個(gè)別單位預算編制不科學(xué)、執行不嚴格等問(wèn)題，審減年度預算549萬(wàn)元。近幾年，空軍審計加大預算及其執行情況審計力度，從2007年開(kāi)始，每年預算審計覆蓋率均達到100%，年壓縮調整不合理開(kāi)支逾億元。

　　工程建設是部隊經(jīng)費開(kāi)支的“大頭”。近年，空軍狠抓了出包工程竣工結算審計，僅2003年就審計工程竣工結算100多項，審計金額20多億元，審減施工單位不合理收費近3億元，綜合審減率超過(guò)10%，為部隊節約了大量的建設資金。

　　領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是篇“大文章”。1995年，空軍對25名團以上領(lǐng)導干部進(jìn)行經(jīng)濟責任審計試點(diǎn)。2000年以來(lái)，審計對象已實(shí)現了從單位副職向單位主官，特別是向擔負軍事斗爭準備專(zhuān)項任務(wù)部隊的領(lǐng)導干部過(guò)渡，由團職、師職領(lǐng)導干部向軍職領(lǐng)導干部轉變;審計形式也已由單純審計向聯(lián)合式全面審計發(fā)展。近兩年，空軍黨委連續下發(fā)了兩個(gè)加強空軍領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的意見(jiàn)和規定，使經(jīng)濟責任審計成為了各級黨委加強對高中級領(lǐng)導干部管理的有力抓手。

　　從2008年開(kāi)始，空軍審計與空軍紀檢部等職能部門(mén)聯(lián)合舉行廉政宣講，對戰備工程建設廉政監督情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，為促進(jìn)空軍部隊風(fēng)氣建設發(fā)揮了重要作用。

　　展望未來(lái)，空軍審計將按照空軍黨委確定的“改進(jìn)思想作風(fēng)、強化技術(shù)基礎、提高組訓能力”的要求，迎難而上、主動(dòng)作為，力爭通過(guò)3至6年時(shí)間，建立起模式科學(xué)、標準完善、體系健全的空軍審計系統，推動(dòng)空軍審計進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道，努力為現代化戰略空軍建設助航高飛。(盧長(cháng)水 空軍審計局局長(cháng))