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　　背景新聞：最高法院副院長(cháng)建議調整貪污賄賂罪起刑點(diǎn)

　　老百姓偷500元即構成盜竊罪，而官員“偷”4999元卻不構成犯罪。提高“貪污賄賂罪”起刑點(diǎn)，會(huì )不會(huì )助長(cháng)一些腐敗分子的僥幸心理？

　　主管全國刑事審判的最高法院副院長(cháng)張軍近日建議，調整貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)，延長(cháng)嚴重經(jīng)濟犯罪的刑期，“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個(gè)概念，但立法到現在沒(méi)有變化”。張軍指出，在目前的司法實(shí)踐中，許多涉案金額為幾萬(wàn)元的案件，并沒(méi)有被移送到法院；但一旦移送過(guò)來(lái)，法院又得依法判處，“這本身就缺乏社會(huì )公正性”。

　　從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的角度來(lái)看，1997年的5000元和現在的5000元確實(shí)沒(méi)有可比性，因此，現在一些地方早就突破了貪污賄賂罪5000元起刑點(diǎn)的規定，達到二萬(wàn)元、五萬(wàn)元甚至更高。從這個(gè)角度來(lái)看，調整貪污賄賂罪的起刑點(diǎn)，以適應社會(huì )發(fā)展的需要，確是大勢所趨。但是，調整犯罪起刑點(diǎn)絕不能“厚官薄民”。

　　以盜竊罪為例，與貪污賄賂犯罪一樣，它同樣是數額犯，即只有數額達到法定的標準才構成犯罪。按照現行法律規定，盜竊罪的起刑點(diǎn)為500元。也就是說(shuō)老百姓偷500元即構成盜竊罪，而官員“偷”4999元卻不構成犯罪。從本質(zhì)而言，貪污受賄犯罪不僅侵害了國家和他人的財產(chǎn)權益，而且損害了政府形象，其主觀(guān)惡性比盜竊罪更大。這也是1979年《刑法》對貪污賄賂犯罪沒(méi)有具體規定數額，實(shí)施“零容忍”的原因。后來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)逐步提高，以致遠高于盜竊罪，本來(lái)就有違反罪刑相適應原則之嫌，如果再單獨提高“貪污賄賂罪”起刑點(diǎn)，這是否過(guò)于“厚官薄民”了？何況，提高“貪污賄賂罪”起刑點(diǎn)，會(huì )不會(huì )助長(cháng)一些腐敗分子的僥幸心理？

　　法律面前人人平等，是憲法賦予公民的基本權利，這在《刑法》中具體體現在定罪、量刑、行刑三個(gè)方面。平等原則要求任何人犯罪，無(wú)論其身份、地位如何，一律平等對待，適用相同的定罪、量刑、行刑標準，不能因被告人的不同身份，就做區別對待。而且，調整犯罪起刑點(diǎn)是一項系統工程，必須考慮各罪名定罪量刑輕重的銜接，必須考慮法律公平和社會(huì )公平。

　　當然，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，一些經(jīng)濟犯罪的起刑點(diǎn)提高是應該的，但卻不能僅僅提高“貪污賄賂罪”的起刑點(diǎn)，盜竊罪等普通人員犯罪的起刑點(diǎn)也要相應提高，如此才符合法律面前人人平等的原則。(孫瑞灼)