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　　“你怎么又來(lái)了？”

　　“我已經(jīng)跟你說(shuō)多少遍了？”

　　“這個(gè)事我管不了，愛(ài)找誰(shuí)找誰(shuí)去！”

　　如果踏進(jìn)法院的立案大廳，聽(tīng)到這樣刺耳的話(huà)難免讓抱著(zhù)希望的當事人心涼一大截兒。

　　記者從4日在上海市召開(kāi)的全國法院“立案信訪(fǎng)窗口”建設經(jīng)驗交流會(huì )上獲悉，根據最高人民法院即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院“立案信訪(fǎng)窗口”建設的若干規定》，不規范、不文明語(yǔ)言被明確禁止使用。

　　根據要求，立案信訪(fǎng)窗口的工作人員應使用“讓您久等了”、“您還有什么要補充的嗎”、“不知道您聽(tīng)清楚了沒(méi)有”、“您的材料不全，請補齊再來(lái)”等文明用語(yǔ)。

　　最高人民法院有關(guān)負責人今天告訴記者，各級人民法院正在通過(guò)“立案信訪(fǎng)窗口”建設活動(dòng)，大力提高工作能力和服務(wù)水平，適應和滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的司法需求，真正體現人民法院的人民性。

　　群眾對司法機關(guān)期望極高

　　近年來(lái)，人民法院受理案件數量呈增長(cháng)趨勢，去年較前年增長(cháng)10.91%，突破1000萬(wàn)件。今年上半年收案數量又同比增長(cháng)8.25%，全年可能突破1200萬(wàn)件，審判工作任務(wù)大大加重。

　　隨著(zhù)社會(huì )文明進(jìn)步，人民群眾的司法需求不斷增長(cháng)。踏入法院門(mén)檻的涉訴群眾，不僅要求高效便捷立案，還希望得到訴訟指引和咨詢(xún)服務(wù)；不僅要求解決涉法涉訴問(wèn)題，還希望感受到來(lái)自國家司法機關(guān)的人文關(guān)懷；不僅要求司法機關(guān)公正廉潔辦案，還希望親身體會(huì )到司法公開(kāi)、司法文明、司法民主。

　　“所有這些，都反映出人民群眾對司法機關(guān)抱有極高的期望�！弊罡呷嗣穹ㄔ河嘘P(guān)負責人說(shuō)，“立案信訪(fǎng)窗口”直接面對人民群眾，能夠直接感受到人民群眾需要什么，希望什么；人民法院工作應當加強什么，改進(jìn)什么。

　　“而一切對群眾需求置若罔聞，對群眾感受漠不關(guān)心的態(tài)度和做法，都是與人民法院人民性背道而馳的，都背離了人民法院審判工作的宗旨�！边@位負責人表示。

　　場(chǎng)所面積要符合建設標準

　　3日上午，記者走進(jìn)上海浦東新區人民法院立案接待大廳———“訴訟引導”、“立案受理”等十多個(gè)服務(wù)窗口一字排開(kāi)，法院工作人員熱情地招呼每一位當事人，詢(xún)問(wèn)辦理哪項事務(wù)。

　　排隊的人多，可以先到等候室小憩一下，翻翻訴訟指南手冊，等待電子排隊系統叫號。

　　頭一次來(lái)法院打官司的張姓老人覺(jué)得有點(diǎn)新鮮，“這和我想像中的法院完全不同，這里的人笑臉相迎，幾乎是手把手地教我填完訴訟表格�！�

　　最高人民法院有關(guān)負責人告訴記者，“立案信訪(fǎng)窗口”應采用“柜臺式”或“窗口式”等開(kāi)放辦公方式。各地應根據財力，盡力為涉訴群眾提供必要的訴訟便利。有條件的法院應配置公示屏幕、觸摸屏幕、傳呼系統等。

　　場(chǎng)所建設是“立案信訪(fǎng)窗口”的基礎工程，必須具有前瞻性，但又要避免不必要的浪費。談到場(chǎng)所面積的要求，這位負責人告訴記者，場(chǎng)所面積要符合“四部委”制定的人民法庭建設標準，滿(mǎn)足工作需求。立案場(chǎng)所與信訪(fǎng)場(chǎng)所功能不同，要適當分開(kāi)，總體上做到布局合理、莊重大方、寬敞明亮、整潔衛生。

　　具判后答疑等8項功能

　　“這回我可是懂了，真是謝謝您呀！”

　　在浦東新區人民法院立案接待大廳判后釋明窗口前，記者見(jiàn)到一位當事人正在向一位女法官表示感謝。

　　這位女法官叫祝敏，是專(zhuān)職從事判后釋明工作的高級法官。祝敏告訴記者，一些案件法律關(guān)系并不復雜，只是法院和當事人雙方未能及時(shí)溝通疏導，使得判決結果令當事人難以接受。有了這個(gè)窗口，一定程度上可以加強當事人和法院之間的溝通聯(lián)系，緩解信訪(fǎng)壓力。

　　“這一窗口除了就裁判文書(shū)為當事人答疑解惑外，也針對釋明過(guò)程中發(fā)現的審判、執行問(wèn)題及時(shí)提請相關(guān)審判庭、執行庭分管院長(cháng)予以協(xié)調解決�！弊Ｃ粞a充說(shuō)。

　　據悉，自去年2月，浦東新區法院開(kāi)設判后釋明窗口以來(lái)，該窗口共接待來(lái)訪(fǎng)1600人次。統計表明，經(jīng)釋明后，86%的來(lái)訪(fǎng)人員表示滿(mǎn)意。

　　最高人民法院有關(guān)負責人解釋說(shuō)，“立案信訪(fǎng)窗口”應具有訴訟引導(由專(zhuān)人負責來(lái)訪(fǎng)接待引導，保證窗口工作高效運轉，井然有序)、立案審查(及時(shí)辦理立案手續，準確核定訴訟費用，做到便捷快速)、立案調解(有效整合社會(huì )力量，實(shí)現各類(lèi)調解的快速對接，化解矛盾糾紛)、救助服務(wù)(使經(jīng)濟困難的當事人及時(shí)得到應有的司法救助，能夠打得起“官司”)、查詢(xún)咨詢(xún)(通過(guò)各種渠道和方式，為當事人提供案件流程信息，提供訴訟咨詢(xún)服務(wù))、材料收轉(保障當事人充分行使訴訟權利，促進(jìn)案件高效流轉)、信訪(fǎng)接待(保持依法有序的信訪(fǎng)秩序，促使當事人息訴罷訪(fǎng)，保障機關(guān)安全和社會(huì )安定)、判后答疑(協(xié)調原審承辦法官、相關(guān)審判庭對生效裁判答疑釋惑，促使當事人服判息訴)8項功能，判后答疑功能只是“立案信訪(fǎng)窗口”應具有的8項功能之一。(王斗斗)