中新社廈門(mén)十一月六日電 (記者 阮煜琳) 在中國眾多的海島中,無(wú)居民海島約占全國海島數的百分之九十三點(diǎn)八。
中國不僅是一個(gè)陸地大國,也是一個(gè)海洋大國,還是一個(gè)海上多島的國家。在中國管轄的三百萬(wàn)平方公里海域中,面積大于五百平方米的海島有六千五百多個(gè),其中有人居住海島四百三十三個(gè),約占全國海島總數的百分之六點(diǎn)二。小于五百平方米的島礁上萬(wàn)個(gè)。眾多的海島構成中國海洋權益和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,海島已成為經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展的寶貴財富。
中國海島分布不均,若以海區分布的海島數而論,東海最多,約占全國海島的百分之六十六;南海次之,約占百分之二十六;黃海居第三位,渤海中島嶼最少。浙江省是中國海島分布最多的省份,島嶼數約占全國海島數的百分之四十九;其次是福建省,約占百分之二十一。
寧波市副市長(cháng)陳炳水六日在廈門(mén)舉行的“二00九廈門(mén)國際海洋論壇”上說(shuō),由于歷史的關(guān)系,無(wú)居民海島上的產(chǎn)權關(guān)系較為復雜,既有沿海農村農民的薪炭林、沿海漁農民歷史構建的捕撈養殖作業(yè)臨時(shí)生產(chǎn)生活設施、航標燈塔通訊等公益性基礎設施,也有“大島建、小島遷”后留置的房產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
同時(shí),由于海島位于孤立、荒蕪和邊遠地區,而且海島生態(tài)保護和修復投入大、成本高、回報少,一些地區和部門(mén)海島保護意識淡薄,存在重開(kāi)發(fā)輕保護的現象,缺乏海島保護的主動(dòng)性和積極性。一部分海島由于缺乏科學(xué)調研和詳細規劃,開(kāi)發(fā)層次不高,開(kāi)發(fā)建設的盲目性和隨意性較大。
中國工程院院士金翔龍提出,應加強海島的統籌規劃、保護、開(kāi)發(fā)和建設。對無(wú)居民海島,應當由一個(gè)部門(mén)統一管理。徹底改善無(wú)居民海島無(wú)序、無(wú)度、無(wú)償開(kāi)發(fā)的局面,統一規劃,合理開(kāi)發(fā),保障海島經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。(完)
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