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　　新聞背景:據10月29日《齊魯晚報》報道，近日，山東省濟寧市審計局在《濟寧日報》上發(fā)布了《2008年度市級預算執行和其他財政收支審計情況的公告》，公布了預算執行中存在的具體問(wèn)題和數額，包括財政預算管理、稅收征管等方面的具體問(wèn)題和數額。對于公眾十分關(guān)心的會(huì )議費、招待費的支出情況，公告說(shuō)“會(huì )議費、招待費過(guò)高。審計核實(shí)，9個(gè)單位2008年支出會(huì )議費、招待費共計667萬(wàn)元，占商品和服務(wù)(公用經(jīng)費)支出的13.46%�！薄�

　　濟寧公開(kāi)招待費的做法與十一屆全國人大代表趙林中的想法不謀而合。就在10月底，趙林中向全國人大常委會(huì )提交了《關(guān)于遏制過(guò)度應酬、公款吃喝的建議》�！�

　　在建議中，趙林中痛陳過(guò)度吃喝之弊。他說(shuō)，吃喝名目之繁多愈演愈烈，上級來(lái)人考核檢查得好好招待，向上級爭取項目資金要靠吃喝來(lái)聯(lián)絡(luò )感情，兄弟單位交流學(xué)習、外出招商引資，都少不了通過(guò)吃喝溝通交流，酒足飯飽之后還要“活動(dòng)活動(dòng)”，這已成了一種潛規則。在有些單位，陪吃陪喝，甚至成了單位領(lǐng)導的主要工作。而對于大多數干部和企業(yè)家來(lái)講，這種應酬實(shí)屬無(wú)奈�！�

　　“吃喝風(fēng)帶來(lái)的危害眾所周知，鋪張浪費不說(shuō)，還會(huì )導致腐敗，有些單位和人員把一些灰色的開(kāi)支計入招待費用，已是公開(kāi)的秘密�！壁w林中說(shuō)，這種現象有關(guān)部門(mén)已在著(zhù)力整治，但是效果不盡如人意，到目前為止，還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)干部因過(guò)度吃喝應酬而受處分�！�

　　“吃喝風(fēng)并非不治之癥�！壁w林中認為，從報銷(xiāo)手續、預算、公示等環(huán)節入手，加強監管，敢于處罰，就能形成一種震懾力。他建議———　

　　把好預算審計關(guān)。對于政府公務(wù)接待的具體預算額度，應由人代會(huì )討論，細化核準，年終決算要依照年初預算進(jìn)行審核，超出預算的要進(jìn)行行政問(wèn)責。對于審計出的問(wèn)題，不妨借鑒濟寧的做法，向社會(huì )公布，同時(shí)追究相關(guān)人員的責任�！�

　　嚴格報銷(xiāo)手續。對每一筆吃喝款項，包括支出的去向、用途、招待的標準，都嚴格按照公務(wù)接待的標準進(jìn)行審核，層層把關(guān)。同時(shí)，對于公務(wù)招待費報賬情況，要像村務(wù)公開(kāi)那樣，定期張榜公布，接受群眾的監督。對于超出標準額度的，規定相應的懲罰措施�！�

　　強化公眾和輿論監督。把公務(wù)招待置于陽(yáng)光下，對于媒體發(fā)現問(wèn)題曝光的予以獎勵，對于公眾舉報查實(shí)的，予以獎勵�！�

　　開(kāi)展立法調研。過(guò)度公款吃喝的本質(zhì)是對社會(huì )公共財產(chǎn)的不當侵占，對納稅人的錢(qián)是不當使用，哪種情形應當予以刑法規制，要不要設立揮霍浪費罪，可進(jìn)行立法調研�！�

　　“當然，有人可能擔心整治過(guò)度應酬、吃喝風(fēng)，會(huì )對酒店、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，但這只是暫時(shí)的局部的利益”，趙林中表示，如果第三產(chǎn)業(yè)是建立在公款吃喝消費基礎上的繁榮，那么這種繁榮也是虛假的，是沒(méi)有生命力的，他迫切地表示:“從長(cháng)遠計，整治吃喝風(fēng)，是下大力氣的時(shí)候了�！�(鄭赫南)