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　　中新網(wǎng)11月9日電 中國當前政務(wù)公開(kāi)水平已明顯改善，但往往趕不上公眾胃口的迅速擴大；個(gè)別部門(mén)或官員害怕信息公開(kāi)，處處遮遮掩掩，患上“信息公開(kāi)恐懼癥”。最新一期《人民論壇》刊載系列文章，剖析“信息饑渴癥”。文章指出，網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，信息的不及時(shí)、不公開(kāi)，“猶抱琵琶半遮面”，將使基層政府自身形象很快被妖魔化，給政府的合法性帶來(lái)致命的損害。

　　網(wǎng)絡(luò )對官員的影響

　　文章說(shuō)，信息時(shí)代，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，中國網(wǎng)民數量急劇增加。根據中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心今年1月份的統計數據顯示，中國網(wǎng)民數量已經(jīng)達到3.6億，居世界第一。與之相伴生的是，互聯(lián)網(wǎng)在民主參與、直接性、公開(kāi)性等方面都達到了現代政治所能要求的最高程度，網(wǎng)絡(luò )政治尤其是網(wǎng)絡(luò )監督給現實(shí)政治尤其是基層官員帶來(lái)了嚴峻的挑戰。

　　網(wǎng)絡(luò )的監督實(shí)際上是群眾對官員的監督，是公民社會(huì )和公共領(lǐng)域不斷走向成熟的標志,是“以社會(huì )制約權力”的思想和原則得到真正落實(shí)的具體體現。以前要求官員要接受輿論監督、群眾監督和社會(huì )監督，互聯(lián)網(wǎng)的出現為輿論監督、群眾監督、社會(huì )監督提供了條件。但這種監督并不意味著(zhù)對司法程序的干涉，而是一股推動(dòng)相關(guān)部門(mén)批露真相的力量。

　　然而互聯(lián)網(wǎng)監督這把雙刃劍也有一些不可回避的缺點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為一種信息能夠在瞬間生成、瞬間傳播、實(shí)時(shí)互動(dòng)高度共享的交互式傳播媒介，也存在著(zhù)一些捏造事實(shí)和造謠詆毀的現象。一些網(wǎng)民用感性代替理性，論點(diǎn)滿(mǎn)天飛，但普遍缺乏論據和嚴格的論證，故意曲解對方意思進(jìn)行偷梁換柱,再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )“轟炸”。由于信息的變異性，是新信息誕生最好的溫床，一旦有不利于政府的負面消息出現，很快就會(huì )出現爆炸效應，信息串聯(lián)作用就會(huì )使得負面輿論或消息占領(lǐng)整個(gè)信息傳輸通道，對社會(huì )有很大的離散作用。

　　為何害怕將信息真面目示人

　　文章稱(chēng)，分析“信息公開(kāi)恐懼癥”現象不難理解。一方面民眾的公民意識開(kāi)始覺(jué)醒，民主參與、民主管理、民主監督的訴求和愿望日漸強烈；另一方面，新興媒體和信息技術(shù)的空前發(fā)展，也使得技術(shù)形態(tài)的社會(huì )功能和結構發(fā)生新的變化。在這兩方面因素的共同作用下，部分政治權力、經(jīng)濟權力、主流意識形態(tài)權力必然會(huì )走向保守，自覺(jué)不自覺(jué)地為其既有存在進(jìn)行辯護，設法逃避社會(huì )大眾和新聞媒體的監督，維護其既得利益和地位。這樣，社會(huì )、民眾和媒體不遺余力地探求真相，而某些地方政府和官員則自覺(jué)不自覺(jué)地走向嚴防死守，明暗兼有地玩起“捉迷藏”。

　　文章說(shuō)，這不是一場(chǎng)游戲，官員財產(chǎn)申報、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、干部任免公開(kāi)、問(wèn)責官員任用公開(kāi)等等，每一件事都和中國的民主法治建設進(jìn)程息息相關(guān)，關(guān)乎社會(huì )公平正義，關(guān)乎黨和國家的改革大局。如果個(gè)別的地區和部門(mén)真的患上“信息公開(kāi)恐懼癥”，那么很難想象，中國特色的社會(huì )主義事業(yè)能夠在這些地區和部門(mén)如期如愿進(jìn)行。

　　官員如何應對網(wǎng)絡(luò )挑戰

　　文章指出，要建立及時(shí)進(jìn)行信息澄清或回復網(wǎng)民的反應機制。要密切關(guān)注重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )、重點(diǎn)論壇、重點(diǎn)博客的動(dòng)態(tài)，建立及時(shí)、快速的反應機制，及時(shí)進(jìn)行信息澄清和回應網(wǎng)民的質(zhì)疑。其最大的作用可能就在于，真實(shí)的聲音占據主流傳播渠道，流言也就失去了市場(chǎng)。

　　要重視學(xué)習互聯(lián)網(wǎng)知識，提高領(lǐng)導水平和駕馭能力。越來(lái)越多的信息表明，重視學(xué)習互聯(lián)網(wǎng)知識，提高領(lǐng)導水平和駕馭能力，已經(jīng)成為時(shí)代的要求。對今天的各級黨政官員來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )既是服務(wù)民眾的新平臺，也是體察民情、傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的直通車(chē)。

　　要轉變觀(guān)念,不能將網(wǎng)絡(luò )視為洪水猛獸。政府官員應主動(dòng)出擊，爭取占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )正面輿論陣地、樹(shù)立官員良好形象。各類(lèi)官員開(kāi)博客也可看為是一種有益的嘗試。建議各級基層官員主動(dòng)“觸網(wǎng)”，構建“直面群眾”的一種權利與權力的對話(huà)機制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺聽(tīng)取市民心聲。并且要求相關(guān)部門(mén)定期出網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政簡(jiǎn)報，對有建設性意見(jiàn)要聽(tīng)取，對一些受誤導的信息或意見(jiàn)要及時(shí)在網(wǎng)上予以澄清。

　　要加大立法力度,限制無(wú)序混亂的網(wǎng)絡(luò )監督�，F實(shí)世界中的法律法規有些不太適用于虛擬世界。應建立法規來(lái)規范網(wǎng)絡(luò )行為，對明顯的、有侵害性的網(wǎng)絡(luò )行為通過(guò)法律進(jìn)行規范。