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　　昨天，昆明市人大常委會(huì )通報了10月30日經(jīng)昆明市十二屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的4項新決議：《關(guān)于整治違法排污，建立健全環(huán)境監管長(cháng)效機制的決議》、《關(guān)于設立滇池高原濕地保護區的決議》、《關(guān)于加強城市生態(tài)綠化隔離林帶規劃建設的決議》、《關(guān)于在滇池流域劃定禁止建設區的決議》。昆明市副市長(cháng)王道興在發(fā)布會(huì )上就如何將4項決議貫徹實(shí)施發(fā)言說(shuō)：“這4個(gè)決議從環(huán)境保護、生態(tài)建設、城市規劃等方面，集中表現了昆明市鐵腕治污，科學(xué)治水，綜合治理，將昆明建設成為可持續發(fā)展的高原湖濱特色生態(tài)城市的決心�！�

　　將建舉報違法排污獎勵機制

　　“必須采取更加強有力的措施，切實(shí)解決滇池流域部分企業(yè)、單位和個(gè)人心存僥幸，有令不行、有禁不止，‘違法成本低、守法成本高’的問(wèn)題�！被�于這些原因作出了《關(guān)于整治違法排污，建立健全環(huán)境監管長(cháng)效機制的決議》，昆明市人大常委會(huì )副主任王俊斌介紹，該決議重點(diǎn)從環(huán)保責任落實(shí)到人，長(cháng)效保護生態(tài)環(huán)境、防治污染公害，嚴處違法排污行為，政府與法院、檢察院聯(lián)動(dòng)實(shí)現監督監測網(wǎng)絡(luò )，并將整治違法排污情況定期向市人大常委會(huì )報告5個(gè)方面進(jìn)行了規定。

　　王道興對此表態(tài)，明天將就此決議召開(kāi)全市貫徹實(shí)施的動(dòng)員會(huì )。首先昆明市將明晰各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)區和各職能部門(mén)的重任，并主動(dòng)與市中級人民法院、市人民檢察院加強協(xié)調配合，建立監督監測網(wǎng)絡(luò )。并繼續加大力度，查處違法排污行為，建立違法排污強制性退出市場(chǎng)的機制，同時(shí)建立舉報違法排污的獎勵機制，讓群眾成為打擊違法排污最好的“在線(xiàn)監測”，在昆明大地上形成對違法排污行為“過(guò)街老鼠，人人喊打”的氛圍。

　　滇池高原濕地要申報國家級

　　《關(guān)于設立滇池高原濕地保護區的決議》中，申報國家級高原濕地保護區的任務(wù)是重中之重。該決議首先提出要設立高原濕地保護區，并對濕地保護區范圍作出明確規定：將滇池周邊規劃范圍內的濕地、出入滇池河道兩側控制區范圍、城市飲用水源水庫保護區的一級保護區納入保護范圍。將滇池高原濕地保護區建設成降解污染、調節氣候、涵養水源、蓄洪防旱、補充地下水、控制突然侵蝕、維護生態(tài)平衡、保持生物多樣性的生態(tài)系統。

　　王道興就此透露，《滇池高原濕地保護區規劃大綱》已原則經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì )和市委常委會(huì )討論同意，目前已在開(kāi)展滇池高原濕地保護區詳細規劃的編制工作。下一步將立足于現有的滇池湖濱生態(tài)濕地建設和36條主要河道濕地建設工作等，全力申報國家級高原濕地保護區。

　　城市之間打造生態(tài)隔離林帶

　　《關(guān)于加強城市生態(tài)綠化隔離林帶規劃建設的決議》界定了在昆明主城與空港經(jīng)濟區之間、昆明主城與呈貢新區之間、呈貢新區規劃建設范圍內設立生態(tài)綠化隔離林帶。并規定生態(tài)綠化隔離林帶屬禁止進(jìn)社區，且其林地及其他生態(tài)用地要納入生態(tài)建設規劃，因地制宜地建設，并加強保護。

　　據悉，昆明市力爭用5年左右的時(shí)間建設成初具雛形的城市生態(tài)隔離系統。今年先期啟動(dòng)4326畝的建設，目前已完成1090.6畝。計劃在規劃建設區內，道路、河道兩側各100米范圍內原則建設永久性隔離林帶。

　　滇池流域建國家級森林公園

　　《關(guān)于在滇池流域劃定禁止建設區的決議》中將滇池流域分為適宜建設區和禁止建設區，其中包括滇池水體、滇池流域水域和濕地、城市生態(tài)綠化隔離林帶、基本農田保護區、各類(lèi)水源保護區、各類(lèi)森林公園、公園廣場(chǎng)、滇池及主城面山一定范圍、滇池風(fēng)景名勝區的規劃控制區以及山體延綿、植被茂盛的山林綠化區域界定為禁止建設區。在禁止建設區內杜絕有損生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)，不得新建、擴建、改建與滇池保護和治理無(wú)關(guān)的任何建(構)筑物和設施。對原有建(構)筑物和設施要逐步拆除或搬遷。最終適時(shí)將禁止建設區申報為國家級森林公園。

　　王道興表示，對禁止建設區內的歷史遺留項目，在滿(mǎn)足禁止建設區內環(huán)境保護的前提下，允許其按照已審批的規劃建設經(jīng)營(yíng)性項目，但不得開(kāi)發(fā)建設住宅類(lèi)項目，不允許進(jìn)行擴建和二期開(kāi)發(fā)。(春城晚報 記者 陳潔）