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　　全省(黑龍江)市(地)縣(市)政府機構改革電視電話(huà)會(huì )議10日上午召開(kāi)。省委常委、常務(wù)副省長(cháng)杜家毫在講話(huà)時(shí)強調，要以高度的政治責任感，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng )新，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成好市縣政府機構改革任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng )造良好的體制機制環(huán)境。

　　省委組織部長(cháng)徐澤洲主持會(huì )議。

　　杜家毫在講話(huà)時(shí)指出，市縣政府機構和行政管理體制是整個(gè)行政管理體系的重要組成部分，推進(jìn)市縣政府機構改革對完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，實(shí)現政府管理創(chuàng )新、提高政府管理能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展將起到十分重要的作用。各地各部門(mén)要充分認識市縣機構改革的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來(lái)，增強責任感和緊迫感，努力把改革的各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　杜家毫強調，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，準確把握市縣政府機構改革的總體要求和主要任務(wù)。要進(jìn)一步轉變政府職能，突出服務(wù)重點(diǎn)。各市縣政府要以機構改革為契機，加大職能轉變的力度，逐步實(shí)現“三個(gè)轉變”，即：從“全能政府”向“有限政府”轉變，從“管理政府”向“服務(wù)政府”轉變，從“權力政府”向“責任政府”轉變，科學(xué)、合理地界定政府職能的邊界。加快推進(jìn)“四個(gè)分開(kāi)”步伐，即：政企、政事、政資、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。要進(jìn)一步優(yōu)化組織結構，規范機構設置。要按照規定的限額控制機構總量，積極探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制，重點(diǎn)對一些機構的職能進(jìn)行整合，對組織結構進(jìn)行優(yōu)化調整。要進(jìn)一步理順職責關(guān)系，實(shí)現權責統一。要按照財力與事權相匹配的原則，科學(xué)合理配置省、市、縣級政府的事權、財權。要體現權責一致、責權對等的要求，積極探索明確和強化責任的途徑和方法，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)、績(jì)效評估機制，嚴格執行行政問(wèn)責制，切實(shí)增強政府的執行力和公信力。要進(jìn)一步嚴格編制管理，健全監督機制。要按照省里的統一規定，對行政編制嚴格實(shí)行總量控制，對領(lǐng)導職數按有關(guān)規定執行。嚴格執行機構編制審批程序和備案制度，健全機構編制管理與組織人事管理、財政預算管理的約束協(xié)調機制。

　　杜家毫要求，要精心組織，統籌推進(jìn)，確保市縣政府機構改革順利推進(jìn)。各地在抓緊推進(jìn)機構改革的同時(shí)，要全力完成保增長(cháng)的各項任務(wù)，抓好民生工程的落實(shí)，切實(shí)維護社會(huì )穩定。要加強領(lǐng)導，明確職責。建立健全黨委、政府統一領(lǐng)導、主管部門(mén)指導協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。要周密部署，穩步推進(jìn)。按照省委、省政府的統一部署，積極穩妥，有序推進(jìn)，確保機構改革方案在年底前上報批復，明年3月底前完成“三定”方案的審批和實(shí)施工作。要嚴肅紀律，規范管理。嚴格遵守機構改革紀律，做到令行禁止。(劉偉 顧碩 印蕾)