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　　附：《中華人民共和國統計法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》全文

　　中華人民共和國統計法實(shí)施條例

　　(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章　總 則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國統計法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統計法)，制定本條例。

　　第二章 統計調查項目的設定

　　第二條 擬訂統計調查項目，擬訂機關(guān)應當就項目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證，廣泛征求有關(guān)地方、部門(mén)和統計調查對象和專(zhuān)家的意見(jiàn)。重要統計調查項目應當進(jìn)行試點(diǎn)。

　　第三條 統計調查項目在報請審批或者備案前，應當經(jīng)申請機關(guān)負責人集體討論決定。

　　第四條 報請審批統計調查項目，申請機關(guān)應當以公文形式向審批機關(guān)提出申請，并提交下列書(shū)面材料：

　　(一)統計調查項目審批申請表；

　　(二)該項目的統計調查制度送審稿；

　　(三)工作經(jīng)費的來(lái)源說(shuō)明。

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請機關(guān)應當根據審批機關(guān)的要求予以補正。

　　申請材料齊全、符合法定形式的，審批機關(guān)應當予以受理。

　　第五條 統計調查項目符合下列條件的，審批機關(guān)應當作出予以批準的書(shū)面決定：

　　(一)具有法定依據，或者確為公共管理和服務(wù)所必需；

　　(二)與已有統計調查項目的主要內容不重復；

　　(三)主要統計指標不能通過(guò)已有行政記錄或者統計調查資料加工整理取得；

　　(四)符合申請機關(guān)工作職責；

　　(五)申請機關(guān)具備項目執行能力；

　　(六)統計調查制度所規定的內容科學(xué)合理可行，采用的統計標準符合國家有關(guān)規定。

　　不符合前款規定條件的，審批機關(guān)應當作出不予批準的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

　　第六條 統計調查項目涉及其他部門(mén)的，審批機關(guān)在作出審批決定前，應當征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

　　第七條 審批機關(guān)應當自受理統計調查項目審批申請之日起二十日內作出審批決定。因特殊情況需要延期的，應當經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)二十日。

　　審批機關(guān)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的時(shí)間以及申請機關(guān)對調查項目進(jìn)行修改的時(shí)間，不計算在審批期限內。

　　第八條 報請備案統計調查項目，申請機關(guān)應當以公文形式向備案機關(guān)提出申請，并提交統計調查項目備案申請表及該項目的統計調查制度。

　　第九條 備案機關(guān)應當自收到備案申請之日起十五日內予以備案，并給予備案文號。申請備案的統計調查項目存在問(wèn)題需要修改的，申請機關(guān)應當按照備案機關(guān)的要求予以修改。

　　第十條 統計調查表填報說(shuō)明、主要指標含義以及統計調查對象提供資料的時(shí)間、方式和要求等，應當由統計調查制度予以規定。

　　第十一條 統計調查制度一經(jīng)批準，有關(guān)內容應當及時(shí)公布。

　　第十二條 下列統計調查項目，審批機關(guān)應當簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批期限：

　　(一)發(fā)生重大災情或者其他重大緊急情況，需要迅速開(kāi)展統計調查的；

　　(二)對已批準的統計調查項目作出少量變更的；

　　(三)項目有效期限屆滿(mǎn)，內容沒(méi)有變動(dòng)，需要延長(cháng)執行期限的。

　　第十三條 設定統計調查項目，應當盡量減輕統計調查對象的負擔。凡通過(guò)抽樣調查、重點(diǎn)調查能夠滿(mǎn)足需要的，不應組織開(kāi)展全面調查。

　　第十四條 統計法第十二條第二款所稱(chēng)的本部門(mén)管轄系統，是指該部門(mén)直屬的單位或者地方各級人民政府與該部門(mén)對口設立的管理機構。

　　第三章 統計調查的組織實(shí)施

　　第十五條 統計調查的組織實(shí)施機關(guān)應當將統計調查對象的法定填報義務(wù)、主要指標含義和有關(guān)填報要求等，向統計調查對象作出說(shuō)明。

　　第十六條 統計調查對象中的單位提供統計資料，應當由填報人員及單位負責人簽字，并加蓋公章。統計調查對象中的個(gè)人提供統計資料，應當由本人在統計調查表上簽字。統計調查制度規定不需要簽字、蓋章的除外。

　　使用網(wǎng)絡(luò )提供統計資料的，應當按照國家有關(guān)規定執行。

　　第十七條 縣級以上人民政府統計機構、有關(guān)部門(mén)推廣使用計算機網(wǎng)絡(luò )報送統計資料，應當采取有效的網(wǎng)絡(luò )安全保障措施。

　　第十八條 縣級以上人民政府統計機構、有關(guān)部門(mén)和鄉鎮統計人員，應當對統計調查對象提供的統計資料進(jìn)行審核。需要訂正的，應當由統計調查對象予以訂正。統計調查對象應當對訂正后的統計資料的真實(shí)性負責。

　　第十九條 國家統計局應當建立健全統計數據質(zhì)量審核、評估制度。

　　第二十條 各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)不得組織實(shí)施營(yíng)利性統計調查。