中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　工程還沒(méi)正式開(kāi)標，河南某水電工程有限責任公司就在一個(gè)標的2500萬(wàn)元的水庫工程招標中出局了。原因是鄭州市檢察院把該公司前幾年行賄的丑事錄入了“污點(diǎn)查詢(xún)”系統，而招標方通過(guò)該系統了解到了這一信息。記者近日從鄭州市檢察院獲悉，鄭州市檢察院建立行賄犯罪檔案查詢(xún)制度3年來(lái)，共受理查詢(xún)611起，其中5家單位、3名個(gè)人因被查到有行賄等不良記錄或不良誠信記錄，受到取消投標資格等處罰。目前，“沒(méi)有職務(wù)犯罪記錄”已成為鄭州企業(yè)參與市場(chǎng)競爭獨特的“廉潔競爭力”。

　　10月22日，河南省登封市中小型水庫除險加固工程建設管理局的負責人來(lái)到登封市檢察院，想了解一下參與水庫工程招標的23家投標單位有無(wú)行賄犯罪檔案。檢察院的工作人員登錄鄭州市檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)系統，在逐一錄入投標單位后，工作人員發(fā)現河南某水電工程有限責任公司曾因涉嫌行賄罪被檢察機關(guān)查處，并被法院處以罰金35萬(wàn)元。于是，該公司在這個(gè)標的2500萬(wàn)元的水庫加固工程招標中提前出局了。

　　水庫建設管理局的負責人介紹，有犯罪記錄的公司或個(gè)人采取非正當手段競標會(huì )“腐蝕”干部、影響工程質(zhì)量，因此取消他們的投標資格。

　　鄭州市檢察院職業(yè)犯罪預防處副處長(cháng)王匯介紹，2006年1月，鄭州市檢察機關(guān)建立了“行賄檔案查詢(xún)系統”。該系統可對1997年新《刑法》實(shí)施以來(lái)，由鄭州市檢察機關(guān)立案偵查、并經(jīng)法院裁判的，發(fā)生在建設、金融、醫藥衛生、教育和政府采購等5大領(lǐng)域的個(gè)人行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪等4類(lèi)案件的檔案進(jìn)行查詢(xún)。

　　王匯說(shuō)，檢察院今年將行賄犯罪的5大領(lǐng)域擴大到所有領(lǐng)域，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，只要犯了受賄罪，都會(huì )被記錄在案。但是，檢察機關(guān)不參與、不干預對有行賄犯罪記錄的個(gè)人或單位的處理，只負責如實(shí)提供查詢(xún)結果，由查詢(xún)單位根據查詢(xún)結果作出處理，并向檢察機關(guān)作出反饋。

　　據統計，2006年1月至今，鄭州市兩級檢察機關(guān)先后接受行賄犯罪檔案查詢(xún)611次，涉及3164家單位、1737名個(gè)人，共受理舉報線(xiàn)索1107件，立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪200余件、300多人，通過(guò)辦案為國家挽回經(jīng)濟損失1億余元。先后有5家單位、3名個(gè)人因被查到有行賄等不良記錄或不良誠信記錄后被申請查詢(xún)單位取消投標資格或是受到市場(chǎng)不予準入的處罰。

　　河南省政法管理干部學(xué)院副教授張建成認為，檢察機關(guān)是法律監督機關(guān)，肩負著(zhù)懲治和預防職務(wù)犯罪的職責，行賄犯罪檔案查詢(xún)系統既為反腐倡廉工具庫增添了一件利器，又是一項重要的制度創(chuàng )新。

　　張建成說(shuō)，專(zhuān)業(yè)化的機制、專(zhuān)業(yè)化的管理、專(zhuān)業(yè)化隊伍的建設，催生出現代職務(wù)犯罪預防理念，“技術(shù)預防+制度預防+觀(guān)念預防”是當前行之有效的制度設計。建立并開(kāi)通行賄犯罪檔案查詢(xún)快速通道，不僅增加了行賄犯罪的成本和風(fēng)險，而且有利于預防同類(lèi)犯罪發(fā)生，因為“黑名單”公開(kāi)后，招標單位就可以從內部堵死這個(gè)缺口。而且，它還可以幫助人們從經(jīng)濟風(fēng)險角度，對某個(gè)人作出客觀(guān)評價(jià)，有利于建立整個(gè)社會(huì )的信用體系。

　　鄭州一法律專(zhuān)業(yè)人士認為，對于因賄賂而產(chǎn)生的經(jīng)濟腐敗，把行賄人送進(jìn)“檔案庫”，并以此為契機形成一種有效的制裁或者打擊體制，對經(jīng)濟腐敗和經(jīng)濟犯罪而言，這不失為一劑最佳的“防腐劑”。

　　但也有在職務(wù)犯罪預防領(lǐng)域工作的業(yè)內人士說(shuō)：“目前，行賄犯罪檔案查詢(xún)系統中的被記錄者都是經(jīng)過(guò)法院宣判后才被列入‘黑名單’的，但是有相當一部分行賄案件因種種原因沒(méi)進(jìn)行宣判而不在記錄內，這導致行賄犯罪檔案‘縮水’，使其在預防賄賂腐敗方面的作用大打折扣�！痹撊耸空J為，目前這種現象表明，建立“行賄犯罪檔案”很有必要，但因缺乏相關(guān)配套制度，沒(méi)有強制性作用。他建議，政府應強推“污點(diǎn)查詢(xún)”系統，責令每個(gè)招標單位開(kāi)標前都要查一下投標者的案底，有問(wèn)題的一律不得參與�！跋嘈胖饾u完善的行賄檔案查詢(xún)系統能真正成為預防腐敗的‘高壓線(xiàn)’�！痹撊耸空J為。(通訊員李承錦 記者肖樹(shù)臣)