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　　世界糧食安全峰會(huì )當地時(shí)間16日在意大利首都羅馬舉行，中國國務(wù)院副總理回良玉出席會(huì )議，并發(fā)表了題為《加強合作，攜手努力，共同維護全球糧食安全》的講話(huà)。

　　回良玉首先代表中國政府對世界糧食安全峰會(huì )的召開(kāi)表示熱烈祝賀。他說(shuō)，“民以食為天”，“食以糧為本”。免于饑餓是人類(lèi)最基本的人權，糧食安全是經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的基礎，是國家自立與世界和平的重要前提。國際社會(huì )應從人類(lèi)生存和發(fā)展的高度看待和處理糧食問(wèn)題，加強合作，攜手努力，共同維護全球糧食安全。為此，回良玉提出四點(diǎn)建議：

　　一、增加投入，提高糧食生產(chǎn)水平。各國特別是發(fā)展中國家應該從本國實(shí)際出發(fā)，加大農業(yè)生產(chǎn)投入，突破糧食增產(chǎn)技術(shù)瓶頸，增強預防自然災害和病蟲(chóng)害的能力，努力提高糧食產(chǎn)量和自給水平。發(fā)達國家和國際組織應在尊重受援國主權的情況下，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、能力建設等方面向發(fā)展中國家提供幫助，重視增強其自身“造血”機能。

　　二、互利共贏(yíng)，創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境。各國要共同反對各種形式的貿易保護主義，推動(dòng)多哈回合談判取得積極成果。發(fā)達國家應在談判中體現更大誠意，削減農業(yè)補貼，消除貿易壁壘，使發(fā)展中成員獲得更多的市場(chǎng)準入機會(huì )，建立公平合理、持續穩定的國際農產(chǎn)品貿易秩序。要加強對農產(chǎn)品市場(chǎng)的金融監管，有效抑制對農產(chǎn)品的投機行為，這應成為國際金融監管體系改革的重點(diǎn)之一。

　　三、推進(jìn)改革，完善全球治理機制。中國支持加強全球糧食安全治理機制，抓緊建立集早期預警、緊急救援、宏觀(guān)調控為一體的糧食安全保障體系，制定全面協(xié)調可持續的全球糧食安全戰略，確保效率和各方的平等參與。中國支持通過(guò)改革加強聯(lián)合國糧農機構，支持其發(fā)揮積極作用。

　　四、統籌兼顧，實(shí)現全面均衡發(fā)展。糧食問(wèn)題歸根結底是發(fā)展問(wèn)題，糧食安全與經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步以及氣候變化、能源安全等緊密相連。各國應高度重視氣候變化對農業(yè)等各領(lǐng)域的影響，本著(zhù)“共同但有區別的責任”原則，加強應對氣候變化全球合作，共同推動(dòng)即將舉行的哥本哈根會(huì )議取得積極成果。國際社會(huì )應本著(zhù)“不與人爭糧，不與糧爭地”的原則，重視生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)期影響，科學(xué)加以引導，實(shí)現其開(kāi)發(fā)和利用的可持續性，決不能以犧牲糧食安全為代價(jià)換取能源安全。

　　回良玉說(shuō)，中國政府始終高度重視農業(yè)和糧食問(wèn)題，始終把解決好十幾億人的吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事，始終堅持立足國內實(shí)現糧食基本自給的方針，不斷鞏固和加強農業(yè)的基礎地位，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，加強農田水利建設，加快農業(yè)科技進(jìn)步，保護和調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性，農業(yè)農村發(fā)展取得了舉世公認的成就。中國用占世界9%左右的耕地和占世界6.5%左右的淡水資源，解決了世界20%左右人口的溫飽問(wèn)題，實(shí)現了人民生活從溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，提前達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標中的減貧目標。這是中國人民創(chuàng )造出的歷史奇跡，也是中國為全球糧食安全以及世界和平與發(fā)展作出的巨大貢獻。

　　回良玉表示，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，中國始終在力所能及的范圍內，為其他發(fā)展中國家發(fā)展提供幫助，為世界糧食和農業(yè)發(fā)展貢獻力量。今后，中國將繼續與世界各國在糧食和農業(yè)發(fā)展領(lǐng)域加強交流與合作，愿意在南南合作框架下繼續向其他發(fā)展中國家提供力所能及的農業(yè)援助，包括擴建農業(yè)技術(shù)示范中心、增派農業(yè)專(zhuān)家、拓展農業(yè)培訓、提供緊急人道主義糧援等。

　　回良玉最后說(shuō)，中國將一如既往地繼續加大對國際糧農機構的支持，愿與國際社會(huì )一道，攜手努力，共同維護世界糧食安全，推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。(記者王星橋　潘革平　尚軍）