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　　“無(wú)煙亞運”還有一年就要到來(lái),廣州市控制吸煙條例也在上月通過(guò)了一審。羊城市民中究竟有多少人吸煙?對于公共場(chǎng)合控煙市民又有啥意見(jiàn)和看法?日前,廣州市控制吸煙協(xié)會(huì )委托廣東藥學(xué)院公共衛生學(xué)院,采用分階段分層隨機抽樣方法,在廣州市10區2市中抽取了荔灣區、越秀區、黃埔區和番禺區的22個(gè)居委會(huì )、村委會(huì ),以街頭偶遇方式對4900名15歲及以上廣州市戶(hù)籍人口進(jìn)行了控煙立法調查。昨日下午,廣州市控制吸煙協(xié)會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向媒體公開(kāi)了這次調查的初步結果。

　　負責此次調研分析工作的廣東藥學(xué)院公共衛生學(xué)院院長(cháng)楊翌昨日表示,廣州是繼北京之后,全國第二個(gè)展開(kāi)如此大規�？責熈⒎ü�眾調查的城市。調查顯示,廣州市公共場(chǎng)所禁煙立法時(shí)機已經(jīng)成熟,但推進(jìn)還要循序漸進(jìn)。市控煙協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)陳萬(wàn)鵬則透露,這份調研報告將作為立法的科學(xué)參考,提交到人大代表手中。他還說(shuō),對于明年亞運會(huì )前廣州市控煙條例能夠順利通過(guò)立法程序,控煙協(xié)會(huì )充滿(mǎn)信心。

　　◆焦點(diǎn)一:多少人在吸煙?

　　19歲以下少女吸煙率偏高

　　本次調查結果顯示,廣州人群吸煙率(至少連續6個(gè)月每日吸煙者)達到22.8%,現吸煙率(符合前一條件且最近30天內仍在每天吸煙者)為18.6%,其中男性現吸煙率為39.9%,女性為2.2%,低于2002年全國15～69歲人群現吸煙率(31.4%,男性和女性現吸煙率分別為57.4%和2.6%)。報告特別指出,廣州15～19歲女性的現吸煙率較高,達到3.4%,在女性各年齡段吸煙率中高居第二位。而在非吸煙者中,被動(dòng)吸煙率(每周至少有1天吸入吸煙者呼出的煙霧超過(guò)15分鐘)達到45.5%,即全體市民中,有35%被迫吸二手煙近1/4的不吸煙者每天都暴露在二手煙中。

　　調查同時(shí)顯示,男性、40～49歲者、無(wú)業(yè)人員、農民、工人,文化程度低(小學(xué)或初中文化),離異、分居人群的現吸煙率較高。從收入來(lái)看,現吸煙人群呈現兩頭大中間小的格局,月收入低于500元的低收入者和月收入高于5000元的高收入者中都有超過(guò)20%的人現在仍在吸煙,而中等收入者的現吸煙率低于20%。

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　　青少年禁煙教育亟待強化

　　調查報告指出,從吸煙率低于全國水平來(lái)看,廣州市前期的控煙工作取得了一定成績(jì)基礎,但仍要在一些高吸煙率人群中開(kāi)展行之有效的控煙教育。針對少年吸煙率偏高的情況,專(zhuān)家指出,廣州亟待加強對青少年的健康教育,尤其是女性青少年的教育,預防吸煙；同時(shí)要鼓勵開(kāi)展戒煙門(mén)診等專(zhuān)業(yè)服務(wù)幫助吸煙者戒煙。

　　◆焦點(diǎn)二:市民知道吸煙的危害嗎?

　　僅42.2%的人知道吸煙導致陽(yáng)痿

　　本次調查顯示,有95.2%的廣州市民認為吸煙有害健康,95.6%的人知道被動(dòng)吸煙有害健康。不過(guò)公眾雖然已初步認識到吸煙或者二手煙對于人體健康的危害,但是相當一部分人的認識還比較膚淺或模糊,表現為僅42.2%的人知道吸煙會(huì )導致陽(yáng)痿,53.3%的人知道被動(dòng)吸煙會(huì )引起孕婦流產(chǎn),61.1%的人知道被動(dòng)吸煙會(huì )引起新生兒體重過(guò)輕。

　　報告還指出,目前廣州大眾媒體中有關(guān)吸煙有害健康或鼓勵人們戒煙的信息并不多,僅有42.5%的人曾經(jīng)從電視上看到過(guò)控煙的宣傳科普材料,通過(guò)報紙了解過(guò)有關(guān)內容的比例為20.6%、公交移動(dòng)電視為9.0%、網(wǎng)絡(luò )為8.0%。報告由此得出結論稱(chēng),廣州大眾媒體目前參與控煙的力度還不夠。

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　　媒體應播放控煙宣傳片

　　專(zhuān)家指出,吸煙、吸煙危害健康知識與禁煙態(tài)度存在一定的對應關(guān)系:不吸煙、吸煙相關(guān)知識得分高與“非常贊成禁煙”相關(guān)聯(lián)；吸煙相關(guān)知識得分中等與“贊成禁煙”相關(guān)聯(lián)；吸煙、吸煙知識相關(guān)得分低與“無(wú)所謂、反對禁煙”的態(tài)度相關(guān)聯(lián)。

　　因此,廣州應該充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、公交車(chē)和地鐵移動(dòng)電視等傳播媒體進(jìn)一步宣傳吸煙和“二手煙”對人體健康所造成的嚴重危害,使廣大居民真正認識到吸煙不僅僅是一種不良生活方式,而且還能對自己和周?chē)�的人造成健康危�?使其自覺(jué)地抵制煙草制品的誘惑和毒害。

　　◆焦點(diǎn)三:有必要立法控煙嗎?

　　近八成民眾贊成處罰違禁吸煙

　　在這次調查中,有89.0%的調查對象贊成廣州市制定公共場(chǎng)所禁止吸煙的法規,大多數人(78.2%)贊同在禁煙區要對違禁者給予處罰,64.2%的人贊同處罰違禁場(chǎng)所的管理者。68.3%的人支持禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助活動(dòng),88.3%的人贊成在煙盒上加印健康警示(警語(yǔ)和圖片),67.1%的人認為警示圖片對控制吸煙更有效,63.4%的人贊同提高煙稅。

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　　借“無(wú)煙亞運”加速立法

　　2010年廣州市將舉辦亞運會(huì ),政府已經(jīng)承諾舉辦“綠色亞運”,并且將控煙列為亞運公共衛生保障的六大任務(wù)之一。調查結果表明廣州市居民對公共場(chǎng)所禁煙立法已經(jīng)形成共識。廣州應該順應民心,在亞運會(huì )前出臺公共場(chǎng)所禁煙的地方法規。

　　◆焦點(diǎn)四:如何實(shí)施控煙?

　　過(guò)半市民支持全面禁煙

　　與超過(guò)九成市民認識到吸煙有害健康相對應,有超過(guò)一半的調查對象支持在公共場(chǎng)所和室內工作場(chǎng)所全面禁煙。其中市民最支持在學(xué)校、公共交通工具、文化場(chǎng)所、醫療單位等場(chǎng)所完全禁止吸煙,支持率超過(guò)了85%；同時(shí)也有將近一半的民眾認為娛樂(lè )場(chǎng)所還不應該全面禁煙,其全禁支持率僅為53%。另外,約有1/3的市民贊成在公交場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所、游樂(lè )場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所部分禁煙。

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　　給酒吧網(wǎng)吧過(guò)渡期

　　報告表示,市民對不同場(chǎng)合全面禁煙的支持率還有較大差距,因此建議廣州控煙立法遵循循序漸進(jìn)的原則,對于學(xué)校、公共交通工具、文化場(chǎng)所、醫院、商業(yè)場(chǎng)所(超市、金融業(yè)、郵政業(yè)等)等室內工作場(chǎng)所和室內公共場(chǎng)所可以先行禁煙。而對一些娛樂(lè )場(chǎng)所(酒吧、網(wǎng)吧)等控煙難度較大的場(chǎng)所可以給予執行控煙法規的時(shí)間表,暫緩執行禁煙法規,讓其有個(gè)過(guò)渡期,最終達到完全禁煙的目的。

　　專(zhuān)家還建議,為保護被動(dòng)吸煙者免受煙草之害,廣州市制定公共場(chǎng)所控煙立法時(shí)應該借鑒國際和香港禁煙立法的成功經(jīng)驗,不在室內專(zhuān)門(mén)設立吸煙室。 　專(zhuān)題撰文南方日報記者袁丁 　通訊員莫超君