即使心情同樣焦慮,但訪(fǎng)民們終于可以在舒適的大廳里等待與法官面談了。昨日上午,最高院正式啟用了位于朝陽(yáng)區小紅門(mén)鄉紅寺村40號的人民來(lái)訪(fǎng)接待室和申訴立案大廳新址。這意味著(zhù)以往因聚集大量上訪(fǎng)者而形成的永定門(mén)東莊“上訪(fǎng)村”將成為歷史。
舊址曾發(fā)生危及安全事件
最高院昨日派出了高規格的參加人員,院長(cháng)王勝俊帶領(lǐng)所有副院長(cháng)在寒風(fēng)中參加了啟用儀式。他隨后在講話(huà)中說(shuō),接訪(fǎng)的法官應當“時(shí)時(shí)換位思考,積極為人民群眾排憂(yōu)解難;注重民意溝通,把握人民群眾的新需求新期待”。
立案一庭副庭長(cháng)姜啟波說(shuō),最高院將新址的來(lái)訪(fǎng)接談區設計為“回”字形,也是希望訪(fǎng)民們“置身其中似有回家般的親近感覺(jué)”。他坦承,永定門(mén)舊址“場(chǎng)所擁擠、設備老化、條件簡(jiǎn)陋”,而嚴重的是,由于條件所限,接訪(fǎng)室的內部功能難以合理劃分,各類(lèi)案件的上訪(fǎng)者聚集在一起,信訪(fǎng)秩序難以維持,“多次發(fā)生危及工作人員和來(lái)訪(fǎng)群眾安全的事件,與最高人民法院擔負的立案信訪(fǎng)工作任務(wù)極不適應!
初訪(fǎng)訪(fǎng)民當天均可被接待
新址則將最起碼給訪(fǎng)民們提供一個(gè)相對安全與衛生的環(huán)境。記者昨日在現場(chǎng)看到,新接訪(fǎng)大樓共有三層,其中一樓為來(lái)訪(fǎng)接待大廳和申訴立案大廳,二樓和三樓是分刑事、民事、行政、國家賠償不同案件類(lèi)型的接談區,整個(gè)大樓可接訪(fǎng)約1000人。
在登記窗口處,訪(fǎng)民可根據案件類(lèi)型選擇不同窗口。12個(gè)登記窗口分為3個(gè)區域,第一個(gè)區域是綜合區,第二個(gè)區域是不服高院以上終審裁判案件來(lái)訪(fǎng)區,第三個(gè)區域是不服中院以下終審裁判案件來(lái)訪(fǎng)區。按照程序,訪(fǎng)民們在填寫(xiě)一張登記表格后,即可在大廳等候叫號,而大廳的大屏幕也會(huì )滾動(dòng)接訪(fǎng)信息,左邊的一塊顯示的是通知、參與訴訟注意事項等內容,右邊的一塊對已經(jīng)經(jīng)過(guò)法院處理、不再接談人員的名單進(jìn)行公示,并實(shí)時(shí)更新。
立案一庭法官張淑芬告訴記者,按照最高院的要求,初次來(lái)最高院申訴或者要求立案重審的訪(fǎng)民必須在當天得到接待,案件不可積壓,“最多的時(shí)候,我一天曾經(jīng)接談過(guò)十個(gè)訪(fǎng)民!
新印象
1 敞亮———大廳采用“張懸梁”鋼結構采光頂,室內寬敞明亮,與沒(méi)有窗戶(hù)的法官接談室形成強烈對比,立案一庭法官張淑芬說(shuō),“將最好的地方留給訪(fǎng)民”。
2 消毒———大廳一圈均為紫外線(xiàn)消毒燈,達到醫學(xué)標準,每天停止接訪(fǎng)后,對大廳進(jìn)行紫外線(xiàn)消毒。
3 通風(fēng)———整棟大樓都是中央空調,空調系統裝有新風(fēng)機,即使來(lái)訪(fǎng)群眾較多時(shí),也能保持室內空氣的清新暢通。
4 無(wú)障礙———出入口設有無(wú)障礙設施,方便殘疾來(lái)訪(fǎng)人通行。入口處還設有體溫檢測儀,對有病的來(lái)訪(fǎng)人,勸導他們先看病治療。
5 安檢———接訪(fǎng)大廳配有安檢設備。一整套安檢設備與首都機場(chǎng)的安檢設備完全一樣,安檢的程序和嚴格程度也與進(jìn)入首都機場(chǎng)登機口完全相同。
舊印象
“一室一廳”———訪(fǎng)民們在網(wǎng)上對接訪(fǎng)室舊址的環(huán)境有大量詳細描述,并將其戲稱(chēng)為“一室一廳”。一個(gè)名為“最高人民法院人民來(lái)訪(fǎng)接待室的條件急需改善”的帖子中就說(shuō),“一間可容百余人的簡(jiǎn)陋的低矮簡(jiǎn)易板房,其中擠滿(mǎn)了人,室內空氣污濁不堪,沒(méi)有任何調節氣溫的設備。在外面小院內露天有兩個(gè)發(fā)放和接收表格的窗口供人們排隊等候,如果遇到雨天未帶雨具只好挨淋,冬天氣溫下降只好挨凍,夏天烈日炎炎只好挨曬。院外有簡(jiǎn)易的廁所臭氣熏天!
舊址探訪(fǎng)
幸福路18號上訪(fǎng)戶(hù)搬家忙
永定門(mén)幸福路18號,胡同盡頭兩道紅色鐵門(mén)緊閉,原來(lái)懸掛的“最高人民法院人民來(lái)訪(fǎng)接待站”牌子已經(jīng)不在。透過(guò)門(mén)縫,可以看到里面空蕩的院子。破舊的房屋與不遠處新建的北京南站對比鮮明。
鐵門(mén)一側的墻上,貼著(zhù)一張接待室遷址的通知,也已被撕得殘破不全。兩側搭建著(zhù)10來(lái)個(gè)大大小小,形狀各異的塑料棚。一位衣衫襤褸的中年婦人從棚里彎腰走出來(lái),“法院(接訪(fǎng)室)已經(jīng)搬啦,周六就關(guān)門(mén)了!彼龔囊路道锾统鲆粡堎徫镄∑贝笮〉耐ㄖ,上面印著(zhù)搬遷通知以及新址乘車(chē)路線(xiàn)圖,通知落款為最高人民法院立案一庭。
半小時(shí)內陸續有七八人前來(lái),他們都不知道搬遷的消息。中年婦人熱情地挨個(gè)給人指路。她說(shuō)她叫王秀紅,在這里上訪(fǎng)兩年了,平日以收破爛為生。
王秀紅指著(zhù)胡同口停著(zhù)的3輛警車(chē)說(shuō),法院接待站已經(jīng)搬家,警察勸他們離開(kāi),已經(jīng)有很多人搬走了,但她還不知道搬到哪里!跋氚崛バ轮,但那邊太偏,收不了破爛!
王秀紅很羨慕她的“鄰居”一家三口,因為他們將一輛三輪車(chē)改裝成了床,駕著(zhù)車(chē)搬“家”很容易。 (朱燕)
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