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    西安啟政府機構改革 市政府工作機構將減至41個(gè)
2009年11月24日 15:15 來(lái)源:西安日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  建立一個(gè)服務(wù)、責任、法治和廉潔的高效政府,不僅是我市廣大市民的夙愿,更是我市實(shí)施政府機構改革的目標。昨日(23日),從全市市區縣政府機構改革動(dòng)員大會(huì )上傳來(lái)好消息,我市市區縣政府機構改革正式啟動(dòng)。

  我市將在年底基本完成11個(gè)政府部門(mén)的整合,新組建5個(gè)市政府工作部門(mén),新設3個(gè)部門(mén)管理機構,更名4個(gè)機構,加掛1個(gè)機構牌子。調整后,市政府工作機構設置共41個(gè),較改革前減少4個(gè)。

  實(shí)行職能統一的大部門(mén)體制

  本次政府機構改革將進(jìn)一步完善政府經(jīng)濟調節和市場(chǎng)監管職能,強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制,對一些職能相近的部門(mén)進(jìn)行整合,調整優(yōu)化組織結構,規范機構設置。經(jīng)過(guò)前4次市政府機構改革,我市已經(jīng)基本形成交通、水務(wù)、農業(yè)方面的大部門(mén)體制。這次機構改革,將繼續探索實(shí)行大部門(mén)制,緊緊圍繞政府職能轉變,理順機構職責關(guān)系,著(zhù)力調整一些職責相近的部門(mén),進(jìn)一步完善“大農業(yè)”、“大交通”、“大水務(wù)”體制,積極探索建立“大文化”管理體制。

  改革后精簡(jiǎn)為41個(gè)工作機構

  改革涉及整合部門(mén)共11個(gè):經(jīng)委、信息辦、人事局、勞動(dòng)保障局、商貿局、外經(jīng)局、文化局、廣電局、新聞出版局、外辦、僑辦。新組建市政府工作部門(mén)5個(gè):工業(yè)和信息化委員會(huì )、人力資源和社會(huì )保障局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、外事僑務(wù)辦公室;新設部門(mén)管理機構3個(gè):公務(wù)員局、畜牧獸醫局、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理局;更名機構4個(gè):市政管理委員會(huì )更名為市政公用局、交通局更名為交通運輸局、農業(yè)局更名為農業(yè)委員會(huì )、法制局更名為法制辦公室;加掛牌子機構1個(gè):科學(xué)技術(shù)局掛知識產(chǎn)權局牌子。調整后,市政府工作機構設置41個(gè)(辦公廳和組成部門(mén)26個(gè),直屬特設機構1個(gè),直屬行政機構14個(gè)),較改革前減少4個(gè)(詳見(jiàn)附表)。

  發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎性作用

  本次改革的主要任務(wù)是轉變政府職能、理順職責關(guān)系和明確強化部門(mén)責任。我市將按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求,全面梳理政府各部門(mén)職能,將一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性事務(wù)交給事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,發(fā)揮公民和社會(huì )組織在社會(huì )公共事務(wù)管理中的作用。

  將以改善民生為重點(diǎn),加強社會(huì )管理和公共服務(wù)部門(mén),加強環(huán)境保護和人力資源的統一管理,加快建立健全住房保障體系,理順食品藥品監管體制,強化執行和執法監管職責,增強處置突發(fā)公共事件和社會(huì )治安綜合治理的能力。還將進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少行政許可,規范行政審批行為,優(yōu)化投資環(huán)境。

  重新制定工作部門(mén)“三定”規定

  下一步,我市還將按照精簡(jiǎn)統一效能的原則,重新制定市政府工作部門(mén)“三定”規定,優(yōu)化整合內設機構,嚴格控制人員編制和領(lǐng)導職數,不突破省上核定的行政編制總額。必須重新確定主要職責、內設機構、人員編制。要通過(guò)“三定”合理界定部門(mén)職能,并把職權和責任細化到部門(mén)的內設機構和工作崗位,形成橫向到底、縱向到邊的責任體系。對于改革中出現的超職數配備的領(lǐng)導干部,要妥善安排、逐步消化。

  依據法律法規,參照國務(wù)院、省政府部門(mén)“三定”規定,按照一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責的要求,重新確定市政府各部門(mén)“三定”規定,重點(diǎn)梳理和解決市政府部門(mén)間職責交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題,對確需多個(gè)部門(mén)管理的事項,分清主辦和協(xié)辦關(guān)系,明確牽頭部門(mén)。建立健全部門(mén)間協(xié)調配合機制,形成工作合力。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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