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　　有這樣一組數據：我國城鎮化率達到45.7%，城鄉收入比卻為3.31，“考慮到可比性因素，城鄉收入差距大約在4至6倍左右”。發(fā)布這組數據的中國社科院《城市藍皮書(shū)：中國城市發(fā)展報告(No.2)》如是說(shuō)。

　　這組數據讓人深思：城市化在加速，城鄉差距為什么也在拉大？從鄉村社會(huì )步入城市社會(huì )，我們需要什么樣的城市化？

　　幾十年來(lái)，中國的城市化進(jìn)程相當獨特：在計劃經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟制度的雙重作用下奮力前行，在城市和鄉村二元結構的對立與融合中拓展空間……在中國，城市化所承載的，不僅是發(fā)展經(jīng)濟，還有城鄉一體化、城鄉共同富裕的目標。

　　然而，這組數據卻直接反映出，城市化對中國社會(huì )經(jīng)濟的本義，可能在一些地方被忽略了。本應該經(jīng)濟、社會(huì )、制度一體推進(jìn)的城市化，在有的地方變成了“攤大餅”式單純的“空間城市化”。在指標考核的推動(dòng)下，城市化變得直接為GDP服務(wù)，甚至把城市化等同于統計學(xué)意義上數據、指標的“城市化”。

　　撤縣建區、鎮改街道……本來(lái)應該是產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟推動(dòng)的城市化，變成了簡(jiǎn)單地用行政手段推進(jìn)。城市變大了，城鎮人口變多了，城市化率提高了，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，公共配套設施仍然缺位……

　　這也是一種浪費的城市化。過(guò)分追求占地廣、人口多，將導致有限的土地資源被浪費，也不利于城市空間與產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化。同時(shí)，城市得到越來(lái)越多的發(fā)展資源，鄉村的資源卻在一定程度上被擠占，其結果是城鄉之間愈發(fā)不平衡。

　　還有些城市化，看上去很美：鄉鎮通了高等級公路，電視、網(wǎng)絡(luò )進(jìn)了村寨，有的地方還建起了“別墅級衛生院”……但有形的界限模糊了，無(wú)形的鴻溝卻依然存在。城市和農村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行政管理體制，甚至是戶(hù)籍管理方式，都涇渭分明。

　　農民在城市化進(jìn)程中所承擔的風(fēng)險也同樣不容忽視。正如藍皮書(shū)中分析指出的那樣，一些城市發(fā)展先天不足，一旦遭遇經(jīng)濟危機，工業(yè)產(chǎn)業(yè)需求萎縮，城市經(jīng)濟將陷入蕭條，以農民工為主體的工人失業(yè)將加劇，農民工群體生活更加困頓和艱辛。

　　當前，推行擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的政策措施，有助于盡快啟動(dòng)新一輪城市化進(jìn)程，而這一進(jìn)程也將為經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的增長(cháng)空間。但在席卷而來(lái)的城市化浪潮中，只有踐行城鄉一體化的規劃與建設理念，才能有真正高質(zhì)量的城市化。

　　城市化不是為GDP服務(wù)，更不是為了制造“城市巨無(wú)霸”。在改革開(kāi)放30年和新中國成立60周年的新起點(diǎn)上，我們更應看到，城市化是要造福民眾、科學(xué)發(fā)展。只有認清這個(gè)問(wèn)題，中國廣袤的鄉村才不會(huì )因城市化而被邊緣化，廣大農民才能享受到城市化的果實(shí)，城市化也才因此更有現實(shí)意義。(李程驊）