中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　多年來(lái)，為維護正常的城市秩序，保持城市環(huán)境的清潔、有序，各地城管做了很多努力，也付出了很多心血。但目前城管執法依然面臨一些現實(shí)困境。事實(shí)證明，之所以出現城管執法的負面新聞，其中較為直接的地方，就在于執法過(guò)程缺乏必要的監督，在于執法本身缺乏具體、細致與明確的標準。一些城管執法人員往往是憑個(gè)人喜好、情緒去執法。

　　在這種情況下，西安市城管部門(mén)將城管執法中涉及的《道路交通安全法》《城鄉規劃法》等25部法律法規進(jìn)行了全面的整合與梳理，不僅理順了此前多個(gè)法律適用條款相互沖突和處罰標準不夠細化的問(wèn)題，而且進(jìn)一步梳理出了225條執法依據與620條處罰標準，用更為具體、細致與明確的程序細則，推出了一種全面標準化的城管執法模式。這種標準化的城管執法，不僅壓縮了城管執法的自由彈性空間，而且也通過(guò)運用司法強制，帶動(dòng)了城管執法理念、手段與方式的整體變革與改善。一段時(shí)間的運行實(shí)踐成果，證明這種標準化的城管執法，不僅讓西安市的城管執法更加文明、規范與有序，也從整體上提升了西安城管依法執法的社會(huì )形象，進(jìn)一步拉近了與民眾的距離。

　　這其中，尤其值得肯定與稱(chēng)道的，就是由專(zhuān)門(mén)的城管巡回法庭來(lái)執行城管開(kāi)出的罰單了。西安市蓮湖區人民法院率先在全國成立了第一家城管巡回法庭，配備了專(zhuān)門(mén)的審判人員，集中受理蓮湖區與西安市城管執法局的非訴案件移交執行工作。由專(zhuān)門(mén)的法庭來(lái)執行城管執法人員開(kāi)出的罰單后，城管執法隊員發(fā)現，只要自己的執法行為真正合法、合理，就能夠得到法院的有力支持，從而不僅切實(shí)感受到了法律、司法的尊嚴和力量，也逐漸減少了以前那種身心俱疲的感覺(jué)。

　　在人民法庭的介入下，西安市的城管執法工作正在日益規范、文明與標準。因為城管執法人員在開(kāi)罰單時(shí)，必須確保自身執法行為的合法性、合理性，必須注意搜集與保存必要、有效的法律證據，才能得到法庭的最終支持。在這其中，執法與司法之間，不僅實(shí)現了一種良性的互動(dòng)，而且體現了對城管執法的監督與制約。

　　而且，對于被執法對象而言，由專(zhuān)門(mén)的法庭工作人員來(lái)執行城管開(kāi)出的罰單，不僅減少了執法隊員與被執法對象之間的直接經(jīng)濟利益往來(lái)，繼而減少罰款經(jīng)濟，減少權錢(qián)交易；而且也能進(jìn)一步增強執法對象對城管執法的認同。因為人民法庭本身是一種有著(zhù)獨立立場(chǎng)的正義力量，法院工作人員也大多有著(zhù)自己相對專(zhuān)業(yè)、理性的法律判斷能力，不會(huì )輕易認同那些明顯違法的執法罰單。正是有了法庭這種把關(guān)人與監督人，城管執法才更加文明、規范。(阮占江)