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　 “打擊手機色情，關(guān)鍵是要從源頭治理，進(jìn)一步健全法規制度”，提起手機色情的治理，中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書(shū)館館長(cháng)助理、情報研究部主任張薇說(shuō)。

　　據張薇介紹，為防止淫穢色情等非法內容危害社會(huì )、毒害青少年，我國早在2000年就出臺了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，并明確規定：“對經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)�！睘檫M(jìn)一步加強對電信運營(yíng)商接入網(wǎng)站的管理，我國于2005年、2009年又頒布實(shí)施了《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》和《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》。

　　張薇說(shuō)，近年來(lái)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的 “整治網(wǎng)絡(luò )低俗之風(fēng)”、“手機網(wǎng)站集中清理整治行動(dòng)”等都取得顯著(zhù)效果，但不良信息仍通過(guò)手機傳播嚴重危害人民群眾的切身利益和青少年成長(cháng)環(huán)境。這說(shuō)明，整治網(wǎng)絡(luò )淫穢色情不可能一勞永逸，還應該從法律法規、管理制度和技術(shù)手段上不斷完善。

　　她建議：一是國家應加強立法，完善法律法規，提高違法成本。二是在管理方面，國家有關(guān)部門(mén)應該進(jìn)一步制定和完善規章制度，監管要到位。三是在管理手段上，建議國家有關(guān)部門(mén)盡快制定和落實(shí)強制性措施，在電信運營(yíng)商的IDC機房出口和WAP網(wǎng)關(guān)入口處架設網(wǎng)絡(luò )信息過(guò)濾設施，進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。四是單獨設立覆蓋全國的違法和不良信息舉報受理中心。在現有公共信息網(wǎng)絡(luò )安全舉報網(wǎng)站的基礎上，設立類(lèi)似“信息產(chǎn)業(yè)部電信用戶(hù)申訴受理中心”的集中受理、調查與反饋平臺。五是將監護人對未成年人手機上網(wǎng)的監管落實(shí)到位。六是針對各類(lèi)違法WAP網(wǎng)站展開(kāi)預警性政策法律研究，以利于將來(lái)更科學(xué)、更有效地進(jìn)行整治。

　　“從國外的情況看，世界上任何國家都不允許淫穢色情活動(dòng)危害未成年人身心健康�！睆堔苯榻B，比如美國專(zhuān)門(mén)制定《兒童色情內容防治法》來(lái)維護未成年人網(wǎng)上權益。除此以外，美國政府還敦促家長(cháng)關(guān)注孩子的網(wǎng)上安全問(wèn)題并給予指導，發(fā)布有關(guān)網(wǎng)上兒童色情活動(dòng)的最新信息，讓家長(cháng)提高警覺(jué)。日本在2009年4月1日頒布實(shí)施的《保證青少年安全安心上網(wǎng)環(huán)境的整頓法》要求，世界最大電信服務(wù)商——日本的NTT DOCOMO已自動(dòng)為未成年人提供包括“時(shí)間受限”和“網(wǎng)絡(luò )受限”的上網(wǎng)過(guò)濾服務(wù)。德國有專(zhuān)門(mén)的計算機互聯(lián)網(wǎng)法令對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行嚴格的管理，如果互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)址提供者提供諸如兒童淫穢書(shū)刊、宣傳納粹之類(lèi)的內容，那么有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商將受到指控。在加拿大，包括學(xué)校都設有網(wǎng)絡(luò )安全措施。當網(wǎng)民登陸色情網(wǎng)站的時(shí)候，即會(huì )彈出一個(gè)紅色畫(huà)面，提示用戶(hù)“當前在訪(fǎng)問(wèn)法律禁止的網(wǎng)站，你的行為已被記錄”。

　　“要徹底打擊手機色情，不僅要借鑒其他國家的做法，還要開(kāi)展廣泛的國際合作”，張薇建議。 （蔣建科）