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　　2009年8月整體移交16所援建學(xué)校之后,今天,廣東再次向汶川人民移交農村居民住房、城鎮居民住房、醫療衛生設施、城鄉供水設施、城鄉道路設施、社會(huì )福利設施、文化體育設施、農村公共服務(wù)設施、農副產(chǎn)品流通設施、防災避災設施“十大民生工程”333項,總投資達30億元。

　　用了不到500天的時(shí)間,廣東援建汶川縣“十大民生工程”的333個(gè)項目就建成并交付使用。廣東用事實(shí)證明了川粵同心、科學(xué)重建的能力和水平,一個(gè)新的家園正呈現在世人面前。

　　1 農村居民住房:百分百遷入新居

　　一個(gè)新的家園正呈現在世人面前。截至2009年11月底,除映秀鎮和道路建設等需二次搬遷的872戶(hù)計劃在明年春節前全面完工外,汶川縣15398戶(hù)重建新房和1296戶(hù)維修加固農房均實(shí)現了100%竣工、100%搬出過(guò)渡房、100%遷入新居。

　　汶川特大地震造成全縣農房倒塌13700余戶(hù),3800多戶(hù)農房遭到嚴重損毀。廣東省委、省政府把農房重建作為對口支援的第一要務(wù),第一時(shí)間劃撥資金用于農民永久性住房建設,直接或間接安排農房援建資金總額達7.82億元。同時(shí),組織海外華僑捐資2553萬(wàn)元用于“僑心居”的建設。

　　農村居民住房風(fēng)格,或藏或羌或川西,規劃布局上實(shí)行多種模式的同時(shí),統一建設道路、供水、排水、綠化等基礎設施。三江、水磨、耿達的農房重建還和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)。

　　2 城鎮居民住房:安居房戶(hù)均70平米

　　汶川縣城是阿壩州最繁榮的城市之一,城鎮居民住房主要集中在這里。截至2009年11月底,已建成城鎮居民住房(含周轉房)項目23項,已完成投資7.69億元；共建成3127套,總建筑面積23.70萬(wàn)平方米。汶川縣除映秀鎮外,到2009年底,將全面完成城鎮居民住房建設任務(wù)。

　　為了讓城鎮居民盡快有個(gè)家,住房重建以實(shí)物安置為主,全縣統一規劃集中建設。結合汶川的實(shí)際情況,廣東援建科學(xué)確定各類(lèi)住房建設標準,其中安居房按戶(hù)均70平方米建設,拆遷安置房按戶(hù)均86平方米建設,廉租房按套均50平方米建設。

　　在新建城鎮居民住房的同時(shí),5074套需要維修加固的居民住房逐棟進(jìn)行結構安全鑒定,制定維修加固方案。

　　3 醫療衛生設施:適度超前服務(wù)便捷

　　廣東援建重構安全、適度超前的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。新的體系中,縣、鄉鎮、村三級均納入其中。香港紅十字會(huì )出資9332萬(wàn)元與廣東援建資金捆綁使用,恢復汶川縣衛生機構建設和醫療設備配置。

　　廣東共安排援建資金2.69億元,新建醫療設施6萬(wàn)平方米,比震前增加60%；總床位數達到462床,比震前增加40.9%。重建后的汶川縣人民醫院成為阿壩州最先進(jìn)的現代化綜合醫院。而遍布各鄉鎮和農村的醫療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),將為每一位患者提供便捷舒適的服務(wù)。

　　4 城鄉供水設施:村村用上自來(lái)水

　　震前汶川縣僅有兩家自來(lái)水廠(chǎng),農村飲水全部依靠118處“自流水”解決。地震后喝上干凈的水都成為“奢望”,廣東安排援建資金2.21億元,用于城鄉供水設施建設。

　　廣東共安排新建縣城和15個(gè)集鎮供水項目,并新建34個(gè)農村供水項目。新建自來(lái)水廠(chǎng)主要集中在城鎮居民相對密集的威州鎮、水磨鎮、映秀鎮、漩口鎮和三江鄉。在建設水廠(chǎng)的同時(shí),配套建設市政供水管道128公里,農村供水管道882公里,眾多海拔2000米左右的山村也能喝上自來(lái)水。

　　考慮到未來(lái)工商業(yè)發(fā)展的用水需要,廣東還為6個(gè)鄉鎮共安排了19個(gè)災后恢復重建灌溉項目。

　　5 城鄉道路設施:水泥路鋪到家門(mén)口

　　汶川的農村鄉親終于擺脫了下山靠“腳”走的歷史。廣東省安排援建資金5.73億元用于農村道路(包括縣道,通鄉鎮、通行政村的道路)建設,使全縣鄉鎮和行政村道路通達率達到100%。援建的農村道路路面硬化率達100%,路面全部采用水泥路面或瀝青混凝土路面。

　　新建的市政道路提升了縣城和各鄉鎮的發(fā)展能力,增強了對農村的輻射和帶動(dòng)作用。而漩三公路將漩口、水磨、三江3個(gè)鄉鎮便捷地聯(lián)系在一起,有利于形成功能互補、各具特色的發(fā)展區域。

　　6 社會(huì )福利設施:老弱孤殘皆有所養

　　地震之后,汶川縣登記“三孤人員”由震前的355名增加到451名。廣東援建分別在綿虒鎮、水磨鎮各建設一個(gè)福利中心,兩個(gè)項目總建筑面積13848.5平方米,總投資5596萬(wàn)元,床位540個(gè)。全縣福利中心規模和容量比震前擴大了3.5倍,設施更加完善。

　　縣城威州新建的汶川縣人力資源和社會(huì )保障綜合服務(wù)中心,為群眾提供“一站式”、“一條龍”的各項人力資源和社會(huì )保障公共服務(wù)。在鄉鎮和行政村統一規劃建設的公共服務(wù)用房中,按每個(gè)鄉鎮安排140平方米的人力資源和社會(huì )保障服務(wù)站。

　　7 文化體育設施:新建5個(gè)非遺傳習所

　　廣東安排5000萬(wàn)元資金,專(zhuān)項用于全縣廣播電視設施恢復重建�？h城建設工人文化宮,青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心納入其中。在水磨鎮新建3000平方米的文化活動(dòng)中心。在威州鎮、水磨鎮之外的其余11個(gè)鄉鎮,建設鄉鎮綜合文化站；在綿虒鎮、龍溪鄉、雁門(mén)鄉、銀杏鄉、克枯鄉等新建5個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所。

　　16所學(xué)校新增16萬(wàn)平方米運動(dòng)場(chǎng)的同時(shí),在威州鎮新建一個(gè)可容納1500人的縣體育館,在水磨鎮新建可容納1000人的體育運動(dòng)公園,在克枯、龍溪等鄉鎮建設農民健身及燈光球場(chǎng),為全民健身創(chuàng )造條件。

　　8 農村公共服務(wù)設施:每鎮配置1000平米

　　為了使公共服務(wù)廣泛覆蓋到農村,廣東省共安排援建資金7060萬(wàn)元用于鄉鎮和村級綜合公共服務(wù)設施,總建筑面積達4.64萬(wàn)平方米。

　　除威州、水磨兩個(gè)公共服務(wù)設施布局比較齊全的鄉鎮之外,其他11個(gè)鄉鎮各自統一規劃、設計、建設一個(gè)綜合公共服務(wù)設施,并按照每個(gè)鄉鎮1000平方米配置,包括文化站(300平方米)、廣播電視轉播站(100平方米)、勞動(dòng)保障服務(wù)站(140平方米)、老年人服務(wù)站(320平方米)、黨員和群眾教育室及其他用房(140平方米)等建設內容。

　　9 農副產(chǎn)品流通設施:威州建千噸冷庫

　　高山峽谷中的汶川縣氣候條件特殊,水果、干果、蔬菜、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)和糧食作物產(chǎn)量大,是阿壩州內重要的農業(yè)縣之一。

　　廣東省將農副產(chǎn)品流通設施作為援建重點(diǎn)之一,共安排援建資金6733萬(wàn)元,在汶川縣13個(gè)鄉鎮建設各具特色的農副產(chǎn)品交易市場(chǎng),幫助老鄉解決農副產(chǎn)品“銷(xiāo)售難”的問(wèn)題。移植廣東先進(jìn)的市場(chǎng)管理理念,通過(guò)市場(chǎng)運營(yíng)帶動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)多樣化,發(fā)展訂單農業(yè),建立農副產(chǎn)品綠色通道。

　　在“阿壩門(mén)戶(hù)”的威州鎮,配套建設一座1000噸的冷庫,為整個(gè)阿壩州和汶川縣周邊地區提供優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品流通服務(wù)和交易平臺。

　　10 防災避災設施:學(xué)校廣場(chǎng)均可避災

　　汶川縣地處地震斷裂帶,目前原本十分脆弱的生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞,次生災害頻發(fā),新增地質(zhì)災害點(diǎn)4950處,其中滑坡1800處、崩塌3000處、泥石流150處。

　　廣東借鑒日本等地震多發(fā)國的先進(jìn)理念,對汶川全縣規劃建設區范圍內的工程地質(zhì)條件進(jìn)行安全性評價(jià),成為四川省地震災后恢復重建中第一個(gè)獲得國家地震局批復實(shí)施的地震小區。全縣13個(gè)鄉鎮中,共建設占地面積約為50252平方米的防災避災場(chǎng)所,融休閑、健身、旅游等功能于一體。 ●南方日報記者張迪楊大正汶川報道