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　　中新網(wǎng)12月7日電 據國防部網(wǎng)站消息，新修訂的《中國人民解放軍營(yíng)房建筑面積標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)頒發(fā)后，引起部隊廣大官兵高度關(guān)注。日前總后勤部基建營(yíng)房部部長(cháng)谷俊山就大家比較關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　記者問(wèn)：對老標準進(jìn)行修訂，主要是基于什么考慮？

　　谷俊山答： 1979年頒發(fā)的老標準，是我軍第一部系統規范各類(lèi)營(yíng)房建筑面積的綜合標準，對我軍營(yíng)房工程建設發(fā)揮過(guò)重要作用。但隨著(zhù)軍隊現代化建設飛速發(fā)展，部隊編成和戰斗力生成模式發(fā)生很大變化，武器裝備加速更新?lián)Q代，官兵物質(zhì)文化需求日益提高，營(yíng)房保障內容和范圍隨之拓展，保障功能和要求隨之提升。老標準的內容和指標，與部隊實(shí)際需要已有較大差距，一些保障戰備必需的營(yíng)房項目，如信息化作戰指揮用房、綜合模擬訓練用房等，找不到建設依據。多年來(lái)，軍委總部頒發(fā)的文件中，對營(yíng)房保障提出了一些新的需求，也有必要進(jìn)入標準，使之規范化、制度化。老標準頒布施行的這30年，是我國改革開(kāi)放，國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最快的時(shí)期，也是軍隊現代化、正規化建設長(cháng)足進(jìn)步的時(shí)期。據國家統計局統計，我國城鎮居民人均居住面積1978年為6.7平方米，2008年為28平方米，增長(cháng)了四倍；這一時(shí)期，軍隊后勤其他保障標準也大幅提高，但保障官兵戰備、訓練、生活的營(yíng)房面積標準始終未變。由于老標準內容缺項、指標偏低，近年來(lái)無(wú)標準、超標準建房現象時(shí)有發(fā)生，工程建設管理秩序受到影響。因此，與時(shí)俱進(jìn)修訂老標準勢在必行。

　　記者：新《標準》與老標準相比，作出了哪些大的調整？

　　谷俊山：開(kāi)展標準的修訂工作，是我們學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹胡主席和中央軍委決策指示，落實(shí)依法治軍方略，著(zhù)眼全面建設現代后勤目標，推進(jìn)軍隊基建營(yíng)房科學(xué)發(fā)展的具體行動(dòng)，也是適應建設信息化軍隊、打贏(yíng)信息化戰爭需要，打造現代營(yíng)房，實(shí)現基建營(yíng)房保障有力的重要舉措。就所作調整來(lái)講，大致可概括為三方面。首先是重新劃分了營(yíng)房類(lèi)別，按照使用功能將營(yíng)房類(lèi)別劃分為九類(lèi)，使標準內容集中、結構清晰、歸類(lèi)明確、簡(jiǎn)捷適用。其次是適度調整了面積指標，增加了營(yíng)連官兵住用房建筑面積；增補了軍官訓練中心、作戰指揮用房等軍事功能用房；參考引用國家標準，適度提高了文體、醫療衛生、會(huì )場(chǎng)、食堂等公共用房的建筑面積指標；依據《黨政機關(guān)辦公用房建筑面積標準》，嚴格調整限定了軍隊各級機關(guān)辦公用房建筑面積指標。再次是針對專(zhuān)業(yè)用房類(lèi)型多、變化快的實(shí)際，規范了特殊專(zhuān)業(yè)用房面積標準的計算口徑，規定了報批程序。

　　記者：不少基層軍官對公寓住房保障問(wèn)題十分關(guān)心，您能否講得具體些？

　　谷俊山：公寓住房主要是保障軍隊在職人員及家屬居住的軍產(chǎn)住房�？紤]到部隊官兵住房改善的漸進(jìn)特征和營(yíng)房建筑的穩定特點(diǎn)，《標準》對軍人公寓面積標準設定了幅度值，低限值是現行面積標準，高限值按照不同職級予以改善。其中營(yíng)、團職干部提升一個(gè)職級標準，師職以上干部參照經(jīng)濟適用住房補貼面積標準確定。這樣處理，主要考慮是可以和原標準相銜接，可以減少戶(hù)型、充分利用現有公寓住房，可以防止新《標準》出臺后出現普遍“不達標”現象，避免大拆大建。

　　記者：那么，調整后的軍人公寓住房面積是多少？

　　谷俊山：調整后，各職級軍人公寓住房面積標準為：營(yíng)職以下54～72平方米/戶(hù)，團職72～92平方米/戶(hù)，師職92～120平方米/戶(hù)，軍職150～190平方米/戶(hù)，大軍區職210～260平方米/戶(hù)。另外，我們特別關(guān)注士官公寓住房的保障。依據四總部《關(guān)于加強士官人才隊伍建設的意見(jiàn)》和軍委《深化士官制度改革方案》，新《標準》確定，服役17～21年和服役22年以上的高級士官，公寓住房標準分別享受營(yíng)、團職待遇。士官家屬臨時(shí)來(lái)隊住房，人數比例由原來(lái)的6人周轉一套改為5人周轉一套，面積標準為35～43平方米。

　　記者：您覺(jué)得，新《標準》的適應性如何？

　　谷俊山：面積標準修訂涉及面廣、情況復雜、影響面大，我們慎之又慎。我們組織機關(guān)、部隊、院校和科研單位組成了力量雄厚的標準研編組，修訂過(guò)程歷時(shí)6年。標準草案廣泛征求了各方面的意見(jiàn)，先后進(jìn)行了40余次修改。從我們在全軍選擇的40個(gè)不同類(lèi)型的單位驗證測算結果，和旅團部隊營(yíng)區綜合配套整治、汶川地震災后部隊恢復重建運用標準情況看，新《標準》符合部隊實(shí)際，是可行的。

　　記者：新《標準》頒布后，有哪些后續工作需要做？

　　谷俊山：主要是三個(gè)方面：一要廣泛學(xué)習宣傳。我們將編寫(xiě)標準單行本和宣貫教材，并以開(kāi)展知識問(wèn)答競賽活動(dòng)等形式組織宣傳和培訓。各級要運用多種形式和手段積極宣傳和學(xué)習，確保學(xué)通、學(xué)懂、會(huì )算。二要準確理解把握。新《標準》頒布，標志著(zhù)我軍營(yíng)房保障水平將得到提高，但仍要認真貫徹勤儉建軍方針，注重新舊標準銜接，用足用好現有營(yíng)房，避免大拆大建現象。住用條件改善是一個(gè)長(cháng)期漸近的過(guò)程，今后，新建營(yíng)房執行新的標準，按老標準建成的現有營(yíng)房，仍然需要繼續使用，未達到使用年限的不允許翻建、擴建。三要認真貫徹落實(shí)。各級要牢固樹(shù)立按法規、按制度、按標準辦事的意識，自覺(jué)遵守標準規定，堅決杜絕超標準建設的發(fā)生。