從明年1月1日起,鄭州將陸續收回房管、國土資源、衛生、勞動(dòng)和社會(huì )保障等36個(gè)市直部門(mén)的行政復議審理權和受理權,這些部門(mén)的行政復議案件交由新設立的市及各縣(市、區)政府的行政復議委員會(huì )集中受理。這是鄭州市政府日前下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展行政復議委員會(huì )試點(diǎn)工作的通知》所規定的。鄭州市政府法制局行政復議處工作人員表示,集中行政復議受理審理權,不僅可以有效集中行政復議資源,也將大大提高辦案質(zhì)量和效率。
按照《通知》要求,鄭州市將設立市、縣(市、區)政府行政復議委員會(huì )及市、縣(市、區)政府行政復議辦公室,相對集中行政復議的受理和審理權,即對行政復議案件實(shí)行集中受理、集中審理、集中議決、分別決定(中央垂直管理的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)除外)。其中,行政復議委員會(huì )將聘請專(zhuān)業(yè)人士、專(zhuān)家學(xué)者作為成員,參與審查重大、復雜或社會(huì )影響大的行政復議案件,指導和監督本區域行政復議工作。
據介紹,鄭州市將分兩步實(shí)施完成試點(diǎn)工作:首先取消房管、國土資源、勞動(dòng)和社會(huì )保障、規劃、工商、質(zhì)監、民政、市政、衛生(食品藥監)、水利等10個(gè)部門(mén)的行政復議受理和審理權,由市、縣(市、區)政府相對集中行政復議受理、審理,在此基礎上,適時(shí)完成其他36個(gè)市直部門(mén)行政復議案件的集中審理、集中議決的試點(diǎn)。
按照規定,行政復議權集中到市縣兩級政府后,房管、國土資源等市直部門(mén)不得再直接受理行政復議申請、審理行政復議案件、做出行政復議決定。各部門(mén)不得以任何理由拖延或者拒絕履行行政復議委員會(huì )或辦公室做出的行政復議決定,凡拖延、拒絕在行政復議決定書(shū)上加蓋印章和執行行政復議決定等行為的,所作出的行政復議決定無(wú)效,并將以濫用職權或玩忽職守等違法行為論處,交由監察部門(mén)依法追究有關(guān)人員的責任;情節嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。(通訊員李承錦 記者肖樹(shù)臣)
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