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　　強化自主創(chuàng )新、自主可控能力

　　信息安全是國家安全的重要內容，在信息安全技術(shù)開(kāi)發(fā)中必須強化自主創(chuàng )新、自主可控能力，這已成為多方共識。9月中旬在北京舉行的“2009國家部委及各級政府、國有企業(yè)信息安全等級保護峰會(huì )”上，與會(huì )的150多名信息安全領(lǐng)域的專(zhuān)家、政府官員以及金融、電信、經(jīng)濟管理等研究者，以不同的方式表達了共同的憂(yōu)慮：目前我國金融、電力、能源、電信等重要行業(yè)和信息基礎設施中采用的中高端產(chǎn)品、核心技術(shù)和關(guān)鍵服務(wù)仍嚴重依賴(lài)國外，難以做到“自主”，這是我國網(wǎng)絡(luò )與信息安全潛在的風(fēng)險之一。其實(shí)，前一階段國外炒作的IC卡安全問(wèn)題以及近年來(lái)出現的微軟的“黑屏事件”，已敲響警鐘了。

　　中國是通信大國、網(wǎng)絡(luò )大國，擁有世界第一的網(wǎng)民數量，但國際互聯(lián)網(wǎng)的“根”并不在中國，中國信息系統建設中使用的操作系統、關(guān)鍵芯片和核心軟件也幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口。若一直由國外品牌掌握核心技術(shù)和產(chǎn)品，不僅民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，國家通信安全也將面臨威脅。因而，開(kāi)發(fā)并推廣應用具有自主知識產(chǎn)權的信息安全技術(shù)和產(chǎn)品，是保證國家信息化發(fā)展戰略順利實(shí)施的重要環(huán)節。

　　近年來(lái)，以工業(yè)和信息化部為代表的政府主管部門(mén)，積極引導和組織符合安全保密資質(zhì)的科研院所、企業(yè)共同參與網(wǎng)絡(luò )和信息安全工作，無(wú)論是在設備研發(fā)是在技術(shù)解決方案制定上都取得了進(jìn)展，推出了一批優(yōu)秀的自主、可控的實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品。例如，針對日益嚴重的電話(huà)騷擾難題，新近研制成功并投入使用的“終端電話(huà)網(wǎng)安全防護系統”，被認為“在電話(huà)信息溯源和識別技術(shù)等方面取得了突破，初步解決了電話(huà)網(wǎng)通信安全方面的一些難題�！�

　　據呂軍介紹，“終端型電話(huà)網(wǎng)安全防護系統”是由工業(yè)和信息化部電信傳輸研究所與北京鵬博士安全信息技術(shù)有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的面向被叫用戶(hù)的防范技術(shù)。該系統曾被用于奧運安保的前期防范工程，設備基本穩定，防范效果較為明顯。經(jīng)過(guò)一年多更大范圍的實(shí)際應用，證明其屏蔽和攔截非法的語(yǔ)音騷擾效果顯著(zhù)。

　　據了解，我國信息安全產(chǎn)業(yè)從上世紀90年代中期起步，至今已發(fā)展成為擁有自主知識產(chǎn)權、種類(lèi)齊全、品種眾多的完整體系，并逐漸形成了自己的優(yōu)秀品牌。目前，國內有專(zhuān)門(mén)從事信息安全產(chǎn)業(yè)的企業(yè)1300家以上，其中有自主研發(fā)能力的占30%左右。但從產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力看，尚不足以與強國匹敵。據中國信息安全測評中心發(fā)布的最新測評結果，目前信息安全產(chǎn)品的三個(gè)新問(wèn)題較為普遍：貼牌生產(chǎn)過(guò)程中，其實(shí)只是將外來(lái)產(chǎn)品包裝直接換掉和把軟件界面漢化；“借用”別的產(chǎn)品的軟件模塊；只是將源代碼改頭換面，實(shí)際并沒(méi)有掌握核心技術(shù)。這三個(gè)新問(wèn)題會(huì )產(chǎn)生相應的信息安全漏洞。

　　漏洞是信息技術(shù)、產(chǎn)品、系統在設計、實(shí)現、配置、運行等過(guò)程中，有意或無(wú)意產(chǎn)生的缺陷。據公安部網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)家提供的材料，近年來(lái)國內大量的網(wǎng)絡(luò )泄密竊密案件及其他信息安全問(wèn)題均與漏洞的存在相關(guān)。為有效防范“漏洞”對信息系統的安全損害，11月3日我國信息安全“國家漏洞庫”正式投入運行，并對外開(kāi)展漏洞分析與風(fēng)險評估服務(wù)。據中國信息安全測評中心主任吳世忠介紹，“國家漏洞庫”的建設是信息安全保障工作中一項極為關(guān)鍵的基礎性和長(cháng)期性工作，一方面，通過(guò)各種渠道在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)范圍內，不分國界地收集漏洞數據和一些補丁措施等信息并及時(shí)發(fā)布，讓公眾第一時(shí)間了解并解決自己信息系統存在的問(wèn)題；另一方面，國家漏洞庫也可提供一些宏觀(guān)態(tài)勢的基礎分析數據。

　　“其實(shí)，這正是朝著(zhù)信息技術(shù)自主、可控的方向去努力”，吳世忠認為，信息技術(shù)和產(chǎn)品，能自主的就要千方百計地推進(jìn)自主，不能自主的，就必須保證其是可知可控的，也就是說(shuō)，要對信息技術(shù)產(chǎn)品的風(fēng)險和隱患、漏洞和問(wèn)題做到“心中有底、手中有招、控制有數”。

　　信息安全問(wèn)題隨著(zhù)國家信息化戰略的推廣凸顯其重要地位。信息安全不僅給國家信息化進(jìn)程帶來(lái)現實(shí)的挑戰，而且基于信息網(wǎng)絡(luò )的滲透、攻防、電子戰等概念，也影響到國防安全，給國家與國家之間帶來(lái)新的競爭關(guān)系，直接影響到國家安全和社會(huì )穩定。多位從事信息安全研究的專(zhuān)家呼吁，政府主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應發(fā)揮主導和指導作用，形成政府多級聯(lián)動(dòng)機制，指導、監督、管理各級電信運營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)商和重要信息系統運營(yíng)企業(yè)，避免網(wǎng)絡(luò )和信息安全工作演變?yōu)楣こ�、項目等短期行為，推�?dòng)網(wǎng)絡(luò )和信息安全管理由事件驅動(dòng)向長(cháng)效機制轉變。