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　　中國自行車(chē)協(xié)會(huì )助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )有關(guān)人士透露，將暫緩實(shí)施《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》，目前中國自行車(chē)協(xié)會(huì )的相關(guān)申請已經(jīng)擬好，預計近期提交國家標準管理委員會(huì )。(據12月6日《揚子晚報》報道)

　　《電摩條件》中一項規定引起了全社會(huì )的關(guān)注和爭議：“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē)，稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機動(dòng)車(chē)范疇”。國家標準管理委員會(huì )在制定電動(dòng)車(chē)國家標準后，把40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē)劃入機動(dòng)車(chē)范疇，涉嫌越權。

　　什么是機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)，涉及相關(guān)法律�！兜缆方煌ò踩�法》第一百一十九條規定，“非機動(dòng)車(chē)”，是指以人力或者畜力驅動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅動(dòng)但設計最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具。依此條文看不出憑啥不將40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)車(chē)也劃入“非機動(dòng)車(chē)”。

　　國家標準管理委員會(huì )只有制定標準的權力，一旦將某一不確定是什么車(chē)的東西硬性劃入“非機動(dòng)車(chē)”或“機動(dòng)車(chē)”，即是對《道路交通安全法》條文作出解釋。國標委有什么權力來(lái)解釋全國人大制定的法律？這是顯而易見(jiàn)的越權。

　　超越有關(guān)國家標準的車(chē)究竟是什么車(chē)？這恐怕得由全國人大廣泛吸收社會(huì )意見(jiàn)，結合現實(shí)，作出法律解釋。一是如果把超越有關(guān)國家標準的車(chē)定為機動(dòng)車(chē)，那么就會(huì )出現有一部分電動(dòng)車(chē)行駛在機動(dòng)道上，有一部分車(chē)行駛在非機動(dòng)道上，這會(huì )帶來(lái)更大的管理難度。二是把時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē)劃入機動(dòng)車(chē)并行駛在機動(dòng)道上，讓成千上萬(wàn)的電動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)、小轎車(chē)等行駛在一起，是有益交通安全還是相反？三是電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速在20公里以下那是十年前的一個(gè)標準，事實(shí)上，電動(dòng)自行車(chē)的時(shí)速標準在美國是32公里、歐洲25公里、日本是24公里。

　　總之，電動(dòng)車(chē)的合理認定標準究竟是什么？恐怕不但涉及標準的問(wèn)題，還涉及法律、交通、群眾出行、廠(chǎng)家利益等多方面問(wèn)題。在這么多問(wèn)題上，由國標委一家來(lái)說(shuō)了算，無(wú)論如何都是欠妥的。 肖 華