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　　去年8月，常州市引進(jìn)免費租賃自行車(chē)的消息一公布，就引起了社會(huì )廣泛關(guān)注。然而，運營(yíng)不久就遭遇了尷尬。今年8月，原先負責該惠民項目的公司宣布“做不下去了”，開(kāi)始“停租”，并且正式“易主”�？蛇^(guò)了近4個(gè)月時(shí)間，免費自行車(chē)項目在新的公司接手后還是沒(méi)有任何進(jìn)展。眼下，常州約2000輛免費自行車(chē)仍全部處于“停租”狀態(tài)，銹跡斑斑前景堪憂(yōu)。

　　推行：

　　常州曾做兩年規劃

　　去年8月份，免費自行車(chē)租賃點(diǎn)逐漸在常州鋪開(kāi)，短短時(shí)間內，發(fā)起這項公益事業(yè)的龍騎天際公司就在常州市區范圍設置了24個(gè)租賃點(diǎn)、2000多輛免費租賃自行車(chē)。該公司信誓旦旦地表示，“今后憑二代身份證辦理誠信卡，可實(shí)現異地刷卡還車(chē)，預計在兩年內常州全市將有400個(gè)免費租車(chē)點(diǎn)，以便大家免費租賃自行車(chē)�！�

　　由于該項目是非常不錯的公益事業(yè)，得到常州政府部門(mén)的支持。規劃部門(mén)為此特別在城區就項目需要規劃了400處租賃點(diǎn)，主要置于人流非常集中、出行需求量大的市中心，居民社區、大中院校和機關(guān)企事業(yè)單位等相對獨立性地區。試圖讓白色嶄新的自行車(chē)成為常州街頭一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　　缺憾：

　　騎行費力還車(chē)不便

　　可是運營(yíng)不久，自行車(chē)就暴露出實(shí)用性差的問(wèn)題。由于免費自行車(chē)項目自身“跟進(jìn)”不足，在推行不到一季度的時(shí)間，許多市民就感覺(jué)自行車(chē)免費租賃有很多不便�！膀T車(chē)費力，還車(chē)不便”等問(wèn)題逐漸暴露出免費自行車(chē)實(shí)用性存在不足。

　　一市民曾在常州勤業(yè)地區想去文化宮辦事，距離大約4公里路，看天氣不錯，就租了輛自行車(chē)，打算騎個(gè)來(lái)回。哪知騎出不到400米就“半途而廢”。他感覺(jué)這個(gè)車(chē)比一般的車(chē)子要費勁，而且車(chē)速很慢。無(wú)奈之下，騎了一半就將免費自行車(chē)停在朋友家，然后借了朋友的電動(dòng)車(chē)。此外，不少市民還對借車(chē)后必須在4小時(shí)內還回原租賃點(diǎn)感到失望。因而，在“嘗鮮”后，市民就一直在期盼著(zhù)免費自行車(chē)的升級。

　　停運：

　　難以大面積設立租賃點(diǎn)

　　可是，市民沒(méi)有期盼來(lái)“升級”，反而等到了“停運”。今年8月份，原先負責這個(gè)項目的龍騎天際公司突然宣布，“這一項目做不下去了，已將項目轉讓出手�！敝链�，常州人一直沒(méi)有看到新增的租賃點(diǎn)，也沒(méi)拿到承諾的誠信卡，更別提異地還車(chē)了。項目從推行到結束，租賃點(diǎn)連預定的400處的十分之一都沒(méi)達到。

　　停運時(shí)，龍騎天際公司負責人曾這樣做過(guò)介紹，稱(chēng)免費自行車(chē)租賃最主要的盈利渠道就是自行車(chē)和車(chē)棚上的廣告費，因此，在項目的實(shí)施中，極為重要的一個(gè)環(huán)節，就是租賃點(diǎn)車(chē)棚的建設。然而，在這一環(huán)節上，承辦的企業(yè)遇到了較大的難度。盡管規劃部門(mén)規劃了400處租賃點(diǎn)，但具體的落實(shí)，還得靠承包公司去“跑業(yè)務(wù)”。

　　首先，企業(yè)要征得規劃點(diǎn)位門(mén)前業(yè)主的允許，拿著(zhù)雙方的協(xié)議書(shū)、車(chē)棚的效果圖再去城管部門(mén)報批。即使城管這關(guān)手續過(guò)了，接下來(lái)等待他們的還有工商、交警等六七個(gè)部門(mén)的眾多報批手續。企業(yè)不是政府主管部門(mén)，與上百個(gè)點(diǎn)位門(mén)前的業(yè)主一家家協(xié)商，征得他們的同意，這就有很大的難度。

　　正是由于這種情況，直至終止此項目時(shí)，車(chē)棚也只建了不到30個(gè)。而且，大都是在學(xué)校、社區不起眼的角落里。免費自行車(chē)只有出，沒(méi)有進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，給公司造成了數百萬(wàn)元的虧損，自然無(wú)法運營(yíng)下去。

　　現狀：

　　灰頭土臉?shù)P跡斑斑 零件還不時(shí)被盜

　　記者昨天在常州市區多個(gè)免費租賃點(diǎn)看見(jiàn)，已經(jīng)停租的免費自行車(chē)都披上厚厚的“灰衣”，飽受風(fēng)吹日曬的自行車(chē)，早已不復往日的光彩。記者用手指在上面一擦，就能留下印跡。很多車(chē)輛被一條銹跡斑斑的鐵鏈鎖住，鎖芯已經(jīng)銹死。有的車(chē)輛東倒西歪，車(chē)身、座墊等多處被人為劃傷，更有甚者座墊、踏腳等零件都被人拆卸掉了。在南大街，面對記者采訪(fǎng)，市民王女士搖頭說(shuō)，“市中心代表一個(gè)城市的形象，可那些自行車(chē)放那，那么臟，又沒(méi)有人管。真是給常州丟臉了�！�

　　“免費自行車(chē)這兩天又少了個(gè)車(chē)座墊，這已經(jīng)是被盜的第四個(gè)座墊了�！奔易〕Ｖ萸逄队裉m苑的倪小姐告訴記者，那些免費自行車(chē)放在那很長(cháng)時(shí)間都沒(méi)動(dòng)過(guò)了。因此那些車(chē)都那么臟了，車(chē)座墊、把手上全是灰。她認為，“既然不租了，就該將車(chē)子移走��！放在那多難看�！彼�還說(shuō)，像她這里是老小區，本來(lái)就不大�？纯茨切�沒(méi)用的自行車(chē)，又占了那么大塊地，實(shí)在可惜。

　　尷尬：

　　千余“舊車(chē)”出現“三不管”

　　據了解，免費自行車(chē)這個(gè)便民項目已轉讓給了一家名為華邦新材料技術(shù)的公司。那么既然轉讓了，為何免費自行車(chē)項目一直沒(méi)有新的動(dòng)靜？眼下，這些有礙市容的自行車(chē)難道就讓它“自生自滅”？為此，記者昨日采訪(fǎng)了華邦新材料技術(shù)有限公司有關(guān)負責人張三妹經(jīng)理以及常州市城管局市容處的潘主任。得到雙方的答復令人感到“無(wú)奈”。

　　“我們也知道這些車(chē)子影響常州的形象，但我們沒(méi)有權利處理這些車(chē)，因為這些車(chē)的所有權不在城管局�！笔腥萏幣酥魅握f(shuō)，對于舊自行車(chē)的回收問(wèn)題，城管局已不止一次地與新接手的華邦公司聯(lián)系過(guò)。她認為，既然華邦公司已接手自行車(chē)的事，那么這件事就應該是華邦負責，城管局不可能追究原來(lái)的龍騎天際公司。因此，目前城管局只能督促華邦公司盡快清理廢舊自行車(chē)�！疤热羧A邦明確這些車(chē)不要了，我們幫忙處理掉也未嘗不可，但是這個(gè)公司現在就是不表態(tài)�！痹撎幨乙晃粎翁庨L(cháng)如是說(shuō)。

　　可是張三妹經(jīng)理告訴記者，今年7月底，他們接手該項目時(shí)，就與之前運營(yíng)免費自行車(chē)項目的公司有過(guò)協(xié)議，協(xié)議上已明確舊自行車(chē)的處理問(wèn)題由龍騎天際公司負責，不歸他們處理，他們也就沒(méi)有義務(wù)來(lái)處理這些廢舊車(chē)輛。此外，他們希望新建車(chē)棚來(lái)完善免費自行車(chē)租賃點(diǎn)，可是由于之前的規劃，這些“升級計劃”一直未能實(shí)施。因而她認為，即便換上新車(chē)，飽經(jīng)風(fēng)吹日曬后，也難逃廢舊的命運。采訪(fǎng)結束時(shí)，張經(jīng)理明確表示，“我們只會(huì )根據協(xié)議來(lái)執行�！� 馬秀云 賈帝 張斌