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　　——寫(xiě)在人民解放軍進(jìn)駐澳門(mén)10周年之際

　　1999年12月20日，一個(gè)成為歷史標記的日子。

　　1999年至2009年，一段值得勒碑刻銘的歷史。

　　10年來(lái)，駐澳門(mén)部隊在黨的創(chuàng )新理論引領(lǐng)下，大力弘揚聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰的優(yōu)良傳統，秉承“忠誠于黨、愛(ài)國愛(ài)澳、嚴守法紀、艱苦奮斗、威武文明”的駐澳精神，勵精圖治，開(kāi)拓奮進(jìn)，經(jīng)受住了復雜環(huán)境的考驗，肩負起了黨和人民的重托，譜寫(xiě)了我軍在“一國兩制”條件下駐軍治軍新的歷史篇章。

　　駐軍澳門(mén)關(guān)乎祖國統一和國家安全與發(fā)展戰略全局，必須堅決聽(tīng)從黨中央、中央軍委的指揮，牢牢把握部隊建設的正確方向

　　中國人民解放軍進(jìn)駐澳門(mén)，是黨中央站在維護國家安全、捍衛國家主權和領(lǐng)土完整高度，繼駐軍香港后作出的又一重大戰略決策，象征我國政府對澳門(mén)恢復行使主權，為維護澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定提供堅強保證，其歷史意義、政治意義和軍事意義重大而深遠。駐軍黨委深刻認識到，部隊建設與發(fā)展關(guān)乎“一國兩制”的成功實(shí)踐，關(guān)乎祖國統一大業(yè)順利推進(jìn)，關(guān)乎中央港澳工作戰略全局，具有很強的政治性、政策性和原則性，必須始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向，毫不動(dòng)搖地貫徹黨的主張、體現黨的意志、聽(tīng)從黨的指揮。

　　10年來(lái)，駐軍始終從保持我軍性質(zhì)宗旨的高度，緊緊圍繞貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和實(shí)現中央管治港澳的決心意圖謀劃一切建設、遂行一切任務(wù)、展開(kāi)一切行動(dòng)，始終保持部隊高度集中統一和步調一致，確保了堅定正確的政治方向。一是堅定不移地貫徹黨確立的駐軍治軍原則。歷屆黨委自覺(jué)把學(xué)習貫徹黨確立的駐軍治軍原則和黨中央、中央軍委一系列指示精神，特別是胡主席“履行澳門(mén)防務(wù)，責任重于泰山”的囑托，作為黨委中心組學(xué)習、干部集訓、部隊政治教育的重要內容，作為輪換進(jìn)澳官兵的“入門(mén)課”，作為籌劃建設、指導工作的基本遵循，作為統一官兵思想和行動(dòng)的基本準則，從而做到了以不變應萬(wàn)變，無(wú)論環(huán)境多么復雜、考驗多么嚴峻、任務(wù)多么艱巨，部隊建設方向始終都不偏移，建設標準始終都不走樣。二是堅定不移地執行黨中央、中央軍委的命令指示。各級黨委在處理重大問(wèn)題特別是一些敏感事務(wù)時(shí)，自覺(jué)以黨中央、中央軍委的決策指示為準繩，始終聽(tīng)招呼、守紀律、講忠誠；部隊在擔負和完成各項任務(wù)時(shí)，堅決做到雷厲風(fēng)行、令行禁止，毫不含糊地貫徹執行上級的命令指示。三是堅定不移地服從服務(wù)于中央管治港澳工作大局。堅持把服從服務(wù)于中央管治港澳工作大局作為聽(tīng)黨指揮的具體行動(dòng)，堅決貫徹中央“不干預、有所為”的方針，高標準完成各項宣示性任務(wù)，創(chuàng )造性開(kāi)展青少年學(xué)生軍事夏令營(yíng)和入營(yíng)參觀(guān)等活動(dòng)，多次開(kāi)展義務(wù)樹(shù)植、無(wú)償獻血、搶險救災等愛(ài)民助民惠民活動(dòng)，有力配合黨和國家對港澳工作的戰略行動(dòng)，進(jìn)一步壯大和培育愛(ài)國愛(ài)澳力量，在體現中央管治港澳意志和宣示主權、爭取人心等方面主動(dòng)作為，發(fā)揮了特殊的“窗口”和“代表隊”作用。

　　10年進(jìn)駐考驗，紅心永遠向黨。駐澳部隊在資本主義條件下駐軍治軍，堅持把方向正確作為建設部隊的“魂”與“綱”，堅決貫徹落實(shí)胡主席提出“始終保持部隊建設的正確方向，始終保持人民軍隊的性質(zhì)和本色”的要求，真正做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。這就啟示我們，方向問(wèn)題是加強部隊建設的首要問(wèn)題，無(wú)論環(huán)境條件多么復雜，只要堅持用黨中央、中央軍委的決策指示凝聚意志力量、統一思想行動(dòng)，就能“任憑風(fēng)浪起，穩坐釣魚(yú)船”。

　　駐軍澳門(mén)面臨復雜政治生態(tài)和燈紅酒綠的嚴峻考驗，必須始終以堅定理想信念為重點(diǎn)，切實(shí)固牢官兵拒腐防變的思想根基

　　與內地比，澳門(mén)的思想文化多元多樣性更加明顯，政治生態(tài)環(huán)境更加復雜，意志形態(tài)領(lǐng)域斗爭更加尖銳，一些敵對勢力也千方百計想從駐軍尋找“缺口”，官兵思想政治上面臨的考驗十分嚴峻。澳門(mén)又被稱(chēng)為“東方第一賭城”，博彩業(yè)、色情服務(wù)業(yè)遍布街巷，官兵時(shí)刻面臨“花柳繁華地，溫柔富貴鄉”的誘惑。如何保證官兵做到“眼不花心不亂，拒腐蝕永不沾”，成為部隊必須高度關(guān)注和認真解決的永恒課題。

　　面對特殊的環(huán)境和考驗，駐軍始終保持清醒政治頭腦，緊緊抓住堅定官兵理想信念這個(gè)管根本、管長(cháng)遠的問(wèn)題，大力加強部隊思想政治建設，幫助官兵筑牢拒腐防變的思想政治基礎。一是始終把黨的創(chuàng )新理論武裝作為根本任務(wù)。深入抓好中國特色社會(huì )主義理論體系武裝，扎實(shí)推進(jìn)群眾性理論學(xué)習普及，圍繞“10個(gè)怎么看、10個(gè)怎么辦”的理想信念課題，引導官兵廓清思想迷霧，以理論上的清醒保持政治上的堅定。二是始終把培育當代革命軍人核心價(jià)值觀(guān)作為重要抓手。針對駐軍特點(diǎn)開(kāi)展人生觀(guān)、理想信念、艱苦奮斗、社會(huì )主義榮辱觀(guān)、改革開(kāi)放發(fā)展史等專(zhuān)題教育。胡主席提出大力培育當代革命軍人核心價(jià)值觀(guān)后，駐軍黨委把培育工作當成部隊靈魂工程、基礎工程來(lái)抓，組織官兵原原本本學(xué)習黨的三代領(lǐng)導核心和胡主席關(guān)于革命軍人價(jià)值觀(guān)的重要論述，制定《踐行當代革命軍人核心價(jià)值觀(guān)守則》，廣泛開(kāi)展“讀革命書(shū)籍、唱革命歌曲、講傳統故事、學(xué)傳統精神”活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢在特殊環(huán)境中履行使命任務(wù)的精神支柱。三是始終把防范敵對勢力滲透策反作為重大現實(shí)課題。針對“敵情就在眼前、特務(wù)就在身邊”的嚴峻形勢，各級堅持預防為主、防范在先，突出抓好警示性教育，嚴肅部隊政治紀律，不斷強化官兵的政治意識和防奸保密觀(guān)念；嚴格落實(shí)“四反一防”工作各項制度，及時(shí)排除各種隱患，部隊沒(méi)有發(fā)生任何政治性問(wèn)題。

　　10年進(jìn)駐考驗，譽(yù)為“濠江蓮花”。駐軍始終堅持把加強思想政治建設擺在首位，大抓凝魂聚氣、強基固本工程，官兵“身在蓮花寶地，心中自有定力”，無(wú)一人違反政治紀律，無(wú)一人涉足不健康場(chǎng)所。這就啟示我們，在特殊復雜環(huán)境中，官兵思想政治上的考驗是長(cháng)期的復雜的，既有兩種社會(huì )制度價(jià)值觀(guān)較量，也有腐朽思想文化沖擊，只有始終保持高度政治警惕，緊緊抓住堅定理想信念這個(gè)核心，才能使官兵堅守精神高地，經(jīng)受住嚴峻考驗。

　　駐軍澳門(mén)肩負維護澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定的神圣使命，必須緊緊扭住戰斗力建設這個(gè)中心，全面提高完成多樣化軍事任務(wù)能力

　　駐軍雖然人數不足千人，卻是維護澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定的力量支撐和重要依托，是軍事上應對澳門(mén)復雜局勢的首用力量。歷屆黨委深感肩負使命神圣，立足特殊編制、特殊政治要求、特殊保障方式，狠抓部隊戰斗力建設，全力打造不辱使命、不負重托的精兵勁旅，充分發(fā)揮了“小編制大舞臺、小部隊大作為、小地域大影響”的特殊作用。

　　10年來(lái)，駐軍部隊以確保有效履行使命為天職，堅持把軍事訓練作為部隊的經(jīng)常性中心工作，緊貼防務(wù)任務(wù)抓戰備落實(shí)。堅持以使命任務(wù)牽引戰斗力建設。進(jìn)駐后，圍繞“樹(shù)好形象、站穩腳跟、取信于民”，狠抓戰備訓練，全面打牢基礎。軍委總部賦予“宣示主權、維穩制亂、搶險救災、防衛作戰”職責后，及時(shí)調整工作思路和重心，努力實(shí)現由重樹(shù)好形象、取信于民向重提高能力、履行防務(wù)轉變，由“不干預、有所為”向“主動(dòng)作為”轉變，進(jìn)一步增強了訓練的針對性實(shí)效性。堅持以一流的標準推進(jìn)戰斗力建設。從實(shí)戰出發(fā)，嚴格按照“班子會(huì )指揮、干部能打仗”要求考評黨委機關(guān)和干部隊伍；從難從嚴訓練，在完成大綱規定訓練科目的基礎上，要求士官、班長(cháng)和作戰小組長(cháng)人人達到特種作戰隊員的標準。堅持以改革思路提升戰斗力建設。針對兩地部署、訓練場(chǎng)地受限的實(shí)際，探索總結出“澳內與澳外、室內與室外、在營(yíng)與跨營(yíng)、分訓與混訓、自訓與送訓、實(shí)兵與模擬”六個(gè)相結合的組訓模式；緊貼澳門(mén)兵要地志和履行防務(wù)的特點(diǎn)要求，建立信息化城區模擬對抗系統和實(shí)彈對抗訓練系統，逐步走開(kāi)模擬化、網(wǎng)絡(luò )化、基地化訓練路子；狠抓以信息化為牽引的后勤、裝備保障改革，不斷提高野戰化、城市化、應急化條件下遂行任務(wù)的保障能力。

　　10年進(jìn)駐考驗，責任重于泰山。駐軍緊緊扭住戰斗力建設這個(gè)中心不放松，部隊連續10年接受總部和軍區考核，優(yōu)良率均為100%，為有效履行防務(wù)奠定了堅實(shí)的力量基礎。這就啟示我們，只有始終基于威脅、基于任務(wù)、基于能力搞建設謀發(fā)展，不斷提高以打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力，部隊才具有生存與發(fā)展的真正意義，才能真正肩負起“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命。

　　駐軍澳門(mén)代表我黨、我軍和社會(huì )主義制度的形象，必須嚴格落實(shí)依法從嚴治軍要求，努力塑造一支威武之師、文明之師、和平之師

　　駐澳部隊是黨和國家派駐實(shí)行資本主義制度地區的第二支軍事武裝，同駐香港部隊一樣，一言一行世人矚目，事實(shí)上成為港澳同胞和世界觀(guān)察了解我黨我軍和中國社會(huì )主義制度的又一重要“窗口”，官兵能不能模范遵守紀律、自覺(jué)依法辦事，直接關(guān)系人民軍隊的形象、黨和國家的尊嚴和聲譽(yù)。

　　部隊進(jìn)駐以后，各級黨委牢固樹(shù)立“紀律就是政治、形象重于生命”的觀(guān)念，始終堅持依法從嚴治軍。一是著(zhù)力增強官兵文明守法素養。駐軍把法規制度學(xué)習納入部隊教育訓練計劃，組織官兵系統學(xué)習《基本法》和《駐軍法》、軍隊條令條例以及澳門(mén)有關(guān)法律法規，了解澳門(mén)同胞的風(fēng)俗習慣和生活方式，不斷強化官兵守法用法觀(guān)念，文明守法、依法辦事成為部隊上下的深刻意識和自覺(jué)行動(dòng)。每年部隊組織輪換，都依法在特區政府《憲報》刊登公告；重大活動(dòng)、重大節日發(fā)表公告性新聞，堅持按程序審批；人員、車(chē)輛出入邊境自覺(jué)接受安檢，無(wú)一特殊例外。官兵文明執勤、禮讓行人車(chē)輛、起床小聲吹哨、晨跑訓練不呼口號等事例，被澳人傳為美談。二是嚴格落實(shí)封閉式管理不動(dòng)搖。堅持嚴字當頭，制定完善人員車(chē)輛出入境、對外交往等62項管理制度，對部隊實(shí)施全員額、全時(shí)段、全方位管理。積極運用現代化管理手段，利用閉路電視監控系統和GPS衛星定位車(chē)輛監控系統，對人員、車(chē)輛、營(yíng)院和彈藥庫等重要目標，實(shí)施24小時(shí)可視化監控和動(dòng)態(tài)化精確管理。三是積極創(chuàng )造拴心留人內部環(huán)境。注重改善官兵物質(zhì)文化生活條件，投資建起室內籃球館、游泳池、文化活動(dòng)中心等設施，開(kāi)辦英語(yǔ)、電腦、家電維修等周末育才學(xué)校，使官兵學(xué)習有場(chǎng)所、運動(dòng)有場(chǎng)地；配備專(zhuān)職心理醫生，建立心理咨詢(xún)室，幫助官兵緩解心理壓力，廣泛提供心理服務(wù)；積極為官兵排憂(yōu)解難，先后為169名干部戰士解決家庭涉法、隨軍家屬就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，極大激發(fā)了官兵履職盡責的積極性。

　　10年進(jìn)駐考驗，贏(yíng)得廣泛認同。駐軍長(cháng)期堅持依法駐軍治軍、從嚴管理部隊，保持了案件、事故、軍民糾紛的“零紀錄”，澳門(mén)市民對駐軍的滿(mǎn)意率一直保持在95%以上。這就啟示我們，在特殊環(huán)境條件下駐軍治軍，發(fā)展是第一要務(wù)，形象是第一責任，只有堅持把依法從嚴治軍作為全局性、基礎性、長(cháng)期性工作緊抓不放，把嚴格管理與人文關(guān)懷、管住人與拴住心有機統一起來(lái)，才能出形象、出安全、出凝聚力。（廣州軍區政治部）