近日關(guān)于強制拆遷的幾個(gè)典型事件引發(fā)了社會(huì )各界廣泛關(guān)注,北京大學(xué)法學(xué)院沈巋、王錫鋅、陳端洪、錢(qián)明星、姜明安五位學(xué)者一紙《城市房屋拆遷條例》涉嫌違憲,建議全國人大常委會(huì )修改的建議書(shū)一石激起千層浪,把公眾的目光聚焦到了法律制度建設的基本面。今天上午,五位學(xué)者應國務(wù)院法制辦的邀請參加修改《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“拆遷條例”)的研討會(huì ),研討會(huì )結束后,沈巋、王錫鋅、錢(qián)明星三位學(xué)者第一時(shí)間作客人民網(wǎng)“強國論壇”,就“拆遷條例”修改相關(guān)問(wèn)題與廣大網(wǎng)友交流。
針對網(wǎng)友關(guān)注今天上午國務(wù)院法制辦關(guān)于“拆遷條例”的研討會(huì )的成果,沈巋向網(wǎng)友進(jìn)行了“獨家披露”。據介紹,這次座談會(huì )是國務(wù)院法制辦就“拆遷條例”修改召開(kāi)的第三次專(zhuān)家論證會(huì ),部分與會(huì )專(zhuān)家也參加過(guò)以前的專(zhuān)家論證會(huì )。在這次論證會(huì )上,國務(wù)院法制辦首先通報了三個(gè)方面的情況:一是從2007年開(kāi)始《拆遷條例》修改的工作情況;二是目前《拆遷條例》修改面臨的主要問(wèn)題;三是下一步的工作打算?梢哉f(shuō),《拆遷條例》的修改確實(shí)是一個(gè)比較復雜的工作,國務(wù)院法制辦也做了大量的努力,現在有些問(wèn)題還需要進(jìn)一步地研究,等待條款的擬定基本成熟后會(huì )在適當的時(shí)機向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
研討會(huì )今天上午討論的主要問(wèn)題有:一是關(guān)于公共利益如何界定的問(wèn)題;二是征收決定的程序問(wèn)題;三是補償標準的問(wèn)題;四是拆遷的條件和程序問(wèn)題;五是爭端解決機制問(wèn)題;六是非因公共利益的需要進(jìn)行補償和拆遷的問(wèn)題。
沈巋并表示,《拆遷條例》的修改目標之一就在于保護公民合法的私有財產(chǎn)權,所以,目前需要修改的地方涉及到幾個(gè)方面:一是關(guān)于對公民房屋的征收決定及其程序;二是關(guān)于公共利益的界定,也就是說(shuō),政府只有出于公共利益的需要才有權征收公民的房屋,并給予補償;三是關(guān)于補償的標準,原則上補償的標準應該確定在房屋的市場(chǎng)評估價(jià),只有這樣才能保證公民的房屋因公共利益需要被征收能夠得到應有的補償;四是關(guān)于爭議解決的機制,也就是說(shuō)政府征收和補償過(guò)程中,被征收人與政府之間就征收是否為了公共利益需要以及征收的補償是否合理產(chǎn)生爭議后應該由哪個(gè)權威機構居間裁判較為合適,是一個(gè)涉及公民合法權益是否能夠得到法律保障的重要機制之一。
另?yè)榻B,參加今天上午國務(wù)院法制辦修改《拆遷條例》研討會(huì )的專(zhuān)家除提出建議書(shū)的四名專(zhuān)家:沈巋、王錫鋅、錢(qián)明星、姜明安(陳端洪因事未出席)外,還有來(lái)自中國政法大學(xué)的應松年教授、薛剛凌教授,中國人民大學(xué)的王利明教授、王軼教授,中國社科院法學(xué)所的梁慧星教授。 (記者 張海燕)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved