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　　中國西北省份青海的一項新政策，讓接近不惑之年的“村官”李洪瑋幸運地成為國家公務(wù)員。

　　今年6月，青海省首次面向農村和社區干部公開(kāi)考錄14名鄉鎮、街道辦事處機關(guān)公務(wù)員，李洪瑋成為首批幸運兒中的一個(gè)。他原來(lái)是青海省東部山區的樂(lè )都縣瞿曇鎮紅莊村黨支部書(shū)記，現任樂(lè )都縣蒲臺鄉政府工作人員。

　　剛到鄉政府工作的李洪瑋被指派去一個(gè)叫山桃村的村子，指導村民“全膜洋芋”種植技術(shù)。與很多鄉鎮干部不同的是，多年“村官”經(jīng)歷讓他很快和農民熟悉起來(lái)，得到村民們的歡迎和信任。這是一些缺乏基層經(jīng)驗的國家干部和“大學(xué)生村官”所不能比的優(yōu)勢。

　　“村干部更了解群眾所想，也更懂得將黨和政府的方針政策傳達下去�！鼻嗪Ｊ∥�組織部官員王耀春說(shuō)。

　　行政村是中共執政的“神經(jīng)末梢”，不過(guò)“村官”并不是真正的“官”，他們是村民或居民自治組織推選出來(lái)的管理者，當他們換屆或任期滿(mǎn)后，就跟農民或普通百姓沒(méi)有差別。據民政部統計，中國有60萬(wàn)個(gè)村委會(huì )和8.4萬(wàn)個(gè)居委會(huì )。

　　然而長(cháng)期以來(lái)，直接面對群眾的“村官”一直處于“國家干部”體系之外，加上報酬過(guò)低等原因，一些人缺乏為群眾服務(wù)的積極性。如今的改革為他們打開(kāi)了一個(gè)向上發(fā)展的通道。

　　貴陽(yáng)市委書(shū)記李軍說(shuō)：“從基層選拔干部，使得那些扎根基層、努力工作的干部有了盼頭，同時(shí)也優(yōu)化了機關(guān)的干部隊伍結構�！�

　　地處中國西南的貴陽(yáng)市近期公開(kāi)選拔了47名村、居委會(huì )(社區)黨支部書(shū)記、主任，擔任鄉(鎮、街道)副職或有關(guān)單位副科級領(lǐng)導職務(wù)，這項“破天荒”的舉動(dòng)不僅轉變了村干部身份，也為改善民生發(fā)揮了作用。

　　原任貴陽(yáng)市云巖區金關(guān)街道辦事處金關(guān)社區黨支部書(shū)記的李太珍經(jīng)過(guò)選拔走上街道辦副主任崗位，她說(shuō)：“我有基層工作經(jīng)驗，能把群眾的想法、訴求更多、更快反映上來(lái)，讓辦事流程更便捷，更利于老百姓�！�

　　改革激發(fā)了中國村干部們的工作熱情。過(guò)去，身為村支書(shū)的李洪瑋每月只有200多元補助，而現在他的月工資將增長(cháng)兩倍以上�！拔沂峭辽�土長(cháng)的農村干部，根本沒(méi)想過(guò)會(huì )有這么一天�！崩詈楝|說(shuō)。

　　今年以來(lái)，青海、貴州、浙江等地，都加大了從農村、社區選拔優(yōu)秀“草根”進(jìn)入公務(wù)員隊伍的力度。

　　在四川遂寧，市委組織部擬從遂寧籍外出務(wù)工及返鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀農民工中，定向公開(kāi)選拔3個(gè)副科級領(lǐng)導干部。這意味著(zhù)，在人們眼中只會(huì )“干力氣活”的農民工將當上縣級政府部門(mén)的副局長(cháng)、副鎮長(cháng)。

　　以往，中國的村干部進(jìn)入鄉鎮一級領(lǐng)導干部隊伍主要依靠破格提拔，且一般要市、縣一級黨委研究才能決定。如今，封閉式命題考試、工作實(shí)績(jì)考察，成為選人用人必經(jīng)的道路。

　　對民間文化研究多年的青海社科院院長(cháng)趙宗福說(shuō)，中國千百年的朝野體制之分使“草根文化”和“精英文化”很難融合，二元結構的體制壁壘限制了很多優(yōu)秀“草根”人才的發(fā)展。打通村干部躋身公務(wù)員隊伍的通道，可以解決村干部的后顧之憂(yōu)，提高他們工作的積極性和責任心，從而推動(dòng)國家政策在基層貫徹執行能力的提高。(記者呂雪莉　王麗　袁曄)