哪一因素堵住了優(yōu)秀人才的上升通道?是因為觀(guān)念陳舊、論資排輩?還是評價(jià)機制不科學(xué),用非所學(xué)?抑或缺乏施展才華的機會(huì ),缺少“伯樂(lè )”?這是《北京干部人事制度改革問(wèn)卷》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)卷》)中的一道選擇題。昨日下午,首都之窗貼出該份調查問(wèn)卷。
《問(wèn)卷》制定者———北京市委組織部開(kāi)宗明義,在問(wèn)卷中言明:為提高選人用人公信度和群眾滿(mǎn)意度,推出干部人事制度改革問(wèn)卷調查,“歡迎社會(huì )各界人士參與調查,為干部人事制度改革獻計獻策”。
干部選拔、干部推薦、干部考核,《問(wèn)卷》涉及干部人事制度改革的方方面面,并切中時(shí)弊,如“當前選人用人上的不正之風(fēng)突出表現”,明確列出以下選項:領(lǐng)導干部指定提拔人選,跑官要官和買(mǎi)官賣(mài)官,拉票、賄選,突擊提拔調整干部,任人唯親、封官許愿或者搞團團伙伙等。
- 專(zhuān)家解讀
昨日,國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱表示,前不久,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《深化干部人事制度改革綱要》,確定了未來(lái)干部制度改革的方向。北京市委組織部的問(wèn)卷調查,相當于一個(gè)路徑調查,了解干部意向、百姓心聲。
1 問(wèn)卷體現擴大公推直選思路
汪玉凱表示,“公推直選、競爭上崗”是未來(lái)干部選拔的主要方式,公推直選的范圍,將擴大到鄉鎮一級。北京市委組織部的《問(wèn)卷》,也透露出相同思路,如選拔基層和生產(chǎn)一線(xiàn)干部,有四個(gè)選項:建立機關(guān)干部經(jīng)常性?huà)炻氬憻捴贫;建立上級黨政機關(guān)從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)遴選干部制度;建立機關(guān)干部與基層干部交流任職制度;探索從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)破格提拔干部的辦法。
2 問(wèn)卷透露規范提名制思路
對于慣用的干部推薦提名制,汪玉凱說(shuō),國務(wù)院辦公廳的《深化干部人事制度改革綱要》明確提出“規范提名制”要求。如何規范,《問(wèn)卷》透露出一些思路:規范領(lǐng)導干部特別是一把手的提名行為;合理確定參加民主推薦、民主測評人員的范圍;差額推薦、差額提名、差額考察;正確運用民主推薦結果,不單純“以票取人”,但票少者絕對不能列為提名推薦人選。
3 北京可能出臺新考核指標
如何考核干部業(yè)績(jì)?是注重“德”的考核,“德”的標準具體化?還是從政績(jì)看干部的德才?干部在關(guān)鍵時(shí)刻的表現和平時(shí)表現,哪一個(gè)應被作為第一考核項目?問(wèn)卷對干部考核提出了以上選項。汪玉凱說(shuō),結合這項調查思路,北京可能會(huì )制定出臺新的干部考核指標。
干部人事制度改革問(wèn)卷(部分)
1
推進(jìn)干部選拔任用提名推薦環(huán)節改革的重點(diǎn)應該是
A、規范領(lǐng)導干部特別是一把手的提名行為
B、合理確定參加民主推薦、民主測評人員的范圍
C、實(shí)行差額推薦、差額提名、差額考察
D、正確運用民主推薦結果,不簡(jiǎn)單“以票取人”,但票少者絕對不能列為提名推薦人選
E、其他
2
你認為干部考核評價(jià)中最重要的是
A、加強對干部“德”的考核,把“德”的標準具體化
B、突出科學(xué)發(fā)展政績(jì),從政績(jì)看干部的德才
C、注重考核干部在關(guān)鍵時(shí)刻的表現
D、注重平時(shí)對干部的考核
E、其他
3
目前影響優(yōu)秀人才脫穎而出的主要因素是
A、用人觀(guān)念陳舊、論資排輩
B、評價(jià)、使用機制不科學(xué),用非所學(xué)、用非所長(cháng)
C、人才缺少施展才干的機會(huì )和舞臺
D、缺“伯樂(lè )”,掌握選人用人權者缺乏用人眼光和用人膽魄
E、其他
4
當前選人用人上的不正之風(fēng)突出的表現是
A、領(lǐng)導干部指定提拔人選
B、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官
C、拉票、賄選
D、突擊提拔調整干部
E、干部帶病提拔
F、任人唯親、封官許愿或者搞團團伙伙
G、其他
5
加強對選人用人工作的監督最重要的是
A、加強上級組織部門(mén)對下級黨委(黨組)用人行為的監督
B、加強黨委(黨組)成員對同級一把手用人行為的監督
C、加強干部群眾對本單位干部選拔任用過(guò)程的監督
D、加強社會(huì )力量對干部選拔任用的監督
E、其他
6
提高選人用人公信度和群眾滿(mǎn)意度最需要解決的是
A、擴大干部選拔任用中的民主,特別是要注重提高民主的質(zhì)量和效率
B、加大干部選拔任用工作信息的公開(kāi)化和透明度
C、加大組織工作的宣傳,落實(shí)黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權
D、加大干部選拔任用的監督,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境
E、其他
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