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　　中新網(wǎng)北京十二月二十二日電 (記者 周兆軍)村民委員會(huì )組織法修訂草案二十二日首次提請全國人大常委會(huì )審議。中國民政部部長(cháng)李學(xué)舉在向常委會(huì )作說(shuō)明時(shí)表示，民主議事是村民自治中村民行使民主權利、維護自身利益的重要制度，對于制約村民委員會(huì )不作為或者濫作為發(fā)揮著(zhù)重要作用。修訂草案擬從三個(gè)方面完善民主議事制度：

　　——進(jìn)一步充實(shí)村民會(huì )議討論決定的事項，并規定村民會(huì )議可以授權村民代表會(huì )議討論決定的事項。

　　——完善村民代表會(huì )議的組成和議事程序。鑒于基層普遍反映村民會(huì )議難以召開(kāi)，為保證制度效能，使村民能夠經(jīng)常行使自己的民主權利，修訂草案規定：人數較多或者居住分散的村，可以設立村民代表會(huì )議，討論決定村民會(huì )議授權的事項。

　　——增加村民小組會(huì )議制度。為了切實(shí)保障村民依法辦理自己的事情，保障其利益不受侵害，修訂草案增加村民小組會(huì )議制度。

　　李學(xué)舉說(shuō)，村民委員會(huì )選舉是實(shí)行村民自治的重要環(huán)節。修訂草案依據近幾年村民委員會(huì )選舉工作實(shí)踐經(jīng)驗，擬對村民委員會(huì )選舉作三個(gè)方面的完善：完善村民委員會(huì )的組成和推選程序；增加選民登記的內容；完善對村民委員會(huì )成員的罷免程序。

　　他表示，依據近年來(lái)各地在村級民主管理和民主監督方面的成功經(jīng)驗，修訂草案擬從四個(gè)方面完善民主管理和民主監督制度：增加村務(wù)監督機構；完善民主評議的內容；增加村務(wù)檔案制度；完善村民委員會(huì )成員任期和離任審計制度。

　　此外，修訂草案擬加強基層黨組織對村民自治的領(lǐng)導，對村民委員會(huì )職責、村民委員會(huì )開(kāi)展工作和辦理村公益事業(yè)的經(jīng)費保障等作進(jìn)一步完善。(完）