中新社北京十二月二十三日電(記者 張希敏)中國民政部今日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,明確提出今后一個(gè)時(shí)期殯葬改革發(fā)展方向,即努力實(shí)現殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,殯葬管理規范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習俗文明化,殯葬設施現代化的“六化”目標。
意見(jiàn)指出,各級民政部門(mén)要始終堅持以實(shí)現群眾殯葬改革愿望、滿(mǎn)足群眾喪葬需求、維護群眾殯葬權益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷深化殯葬改革,提升為民服務(wù)能力,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現殯葬改革上水平,人民群眾得實(shí)惠。
意見(jiàn)強調,要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展,政府主導、市場(chǎng)參與,政事分開(kāi)、管辦分離,統籌兼顧、分類(lèi)指導”的原則,繼續堅持推行火葬,創(chuàng )新骨灰安葬方式;積極改革土葬,依法管理殯葬活動(dòng);致力改善殯葬設施,提高公共服務(wù)能力;進(jìn)一步規范公墓管理,保護生態(tài)環(huán)境;努力減輕群眾負擔,實(shí)現基本服務(wù)均等化;引導樹(shù)立文明新風(fēng),促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展。
意見(jiàn)提出:
——制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規劃。各地要制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規劃,納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。
——提高殯葬服務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化殯葬服務(wù)內容、程序和標準,完善便民惠民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補充的服務(wù)格局。
——加強公墓管理。要進(jìn)一步強化公墓建設經(jīng)營(yíng)的審批管理,從嚴審批經(jīng)營(yíng)性公墓。未依法辦理農用地轉用和土地征收手續的,不得許可建設經(jīng)營(yíng)性公墓。
——推行惠民殯葬政策。按照;、廣覆蓋、可持續的原則,有條件的地區,可從重點(diǎn)救助對象起步,逐步擴展到向轄區所有居民提供免費基本殯葬服務(wù),實(shí)行政府埋單。
——理順殯葬管理體制。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)在殯葬改革、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬價(jià)格和喪葬用品生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的工作職責,形成政府領(lǐng)導、民政協(xié)調、各部門(mén)齊抓共管的管理體制。
此外,還要樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,促進(jìn)殯葬改革理論創(chuàng )新、科技創(chuàng )新和機制創(chuàng )新。要加強殯葬監管和行風(fēng)建設,重點(diǎn)治理殯葬亂收費,堅決糾正利用行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問(wèn)題。
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