民政部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,其中最引人關(guān)注的一條是:按照;、廣覆蓋、可持續的原則,有條件的地區,可從重點(diǎn)救助對象起步,逐步擴展到向轄區所有居民提供免費基本殯葬服務(wù),實(shí)行政府埋單。
伴隨著(zhù)“死不起”的公眾悲嘆,殯葬業(yè)連續登上十大暴利行業(yè)排行榜已有多年。對殯葬暴利,民政部門(mén)似乎亦不諱言,而只是強調“殯葬行業(yè)具有公益性服務(wù)的特點(diǎn),不具有充分市場(chǎng)化的特征,殯葬行業(yè)是自然壟斷的行業(yè)”。
但這種“因為公益所以暴利”的說(shuō)法,在邏輯上不能成立。更符合邏輯的說(shuō)法應是:因為公益,所以廉價(jià),甚至免費。民政部將“免費基本殯葬服務(wù)”列入殯葬改革目標,雖然目前還只是畫(huà)出了一張“大餅”,距離公眾的真實(shí)享受可能還相當遙遠。
每一位公民都只能死一次,讓公民體面地死去乃是社會(huì )最基本的文明底線(xiàn),公益化的殯葬改革,就應立志于給公民提供一個(gè)足夠體面的免費葬禮,對“遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存”等基本殯葬服務(wù)實(shí)行政府埋單。
在殯葬改革指導意見(jiàn)里,提出了“殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,殯葬管理規范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習俗文明化,殯葬設施現代化”的“六化”目標,但對公眾最為關(guān)注的打破殯葬壟斷卻沒(méi)有提及。事實(shí)上,打破壟斷才是當前遏制殯葬暴利最為可行的辦法。
且不說(shuō)“免費基本殯葬服務(wù)”遠水解不了近渴,就是馬上能實(shí)現,也改變不了殯葬暴利的現實(shí),因為殯葬暴利的主要來(lái)源并不在這些基本殯葬服務(wù)。如果說(shuō)火化等特殊項目因關(guān)涉生命與人倫,或許不宜放開(kāi),但現有殯葬收費項目中的大多數其實(shí)都可以放開(kāi)競爭。無(wú)數事實(shí)證明,指望通過(guò)“老子管兒子”式的“殯葬管理規范化”,來(lái)保證殯葬服務(wù)的公益性是靠不住的。更可靠的,是在競爭化狀態(tài)下,給予消費者自由選擇和用腳投票的理性消費權利。舒圣祥
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