中新網(wǎng)12月25日電 據中國氣象局網(wǎng)站消息,為建立健全氣象災害應急響應機制,做好新時(shí)期的氣象防災減災工作,近日,國務(wù)院辦公廳出臺并印發(fā)了《國家氣象災害應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。
作為國家專(zhuān)項應急預案之一,《預案》涵蓋了從氣象災害預警、應急響應、應急處置到恢復重建的全過(guò)程,目的是建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供保障。
《預案》在氣象災害防御方面凸顯三大特點(diǎn):一是體現了政府主導的氣象災害防御體系,確定了地方政府建立氣象災害政府專(zhuān)項應急預案體系的重要任務(wù);二是建立氣象災害防御的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,首次以國務(wù)院規范文件形式明確了氣象災害從預警到響應部門(mén)聯(lián)動(dòng)的職責;三是充分發(fā)揮社會(huì )參與作用,強化了氣象部門(mén)有關(guān)氣象災害預警信息發(fā)布的地位。
《預案》適用于中國范圍內臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災害事件的防范和應對,并對氣象災害防范和應對的組織體系、監測預警、應急處置、恢復與重建、應急保障、預案管理等方面進(jìn)行了詳細規定。根據分級管理、屬地為主的原則,《預案》確立了國家和地方應急指揮機制,規定當發(fā)生跨省級行政區域大范圍的氣象災害,并造成較大危害時(shí),由國務(wù)院決定啟動(dòng)相應的國家應急指揮機制,統一領(lǐng)導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
《預案》強化了氣象部門(mén)在監測預報、信息共享、災害普查、預警信息發(fā)布、部門(mén)響應等工作中的作用,明確氣象災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別分級發(fā)布。其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。
《預案》規定,各地區、各部門(mén)要認真研究氣象災害預報預警信息,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,做好啟動(dòng)應急響應的各項準備,并按氣象災害發(fā)生的程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別,按照職責和預案啟動(dòng)響應。
中國氣象局結合近期中央領(lǐng)導同志對氣象工作的重要指示和重要講話(huà)精神,制訂貫徹落實(shí)《預案》的實(shí)施方案,迅速組織開(kāi)展《預案》的宣傳、學(xué)習和培訓活動(dòng),抓緊研究制訂與《預案》執行相匹配的有關(guān)制度和措施,并做好《預案》貫徹實(shí)施的監督檢查工作,以確!额A案》的各項規定落到實(shí)處。(許永麗)
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