“當官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯!边@樣的思維方式,曾經(jīng)是人們對于“好官”的贊頌。然而在現代政治文明生態(tài)里,“公權力”卻必須注意行使的方式和邊界,不是簡(jiǎn)單一個(gè)“為民做主”就可以概括的。
最近的一個(gè)例子是云南昆明的“拆防盜籠”事件。11月底,昆明市政府機關(guān)和事業(yè)單位的負責人相繼接到指令,公職人員要在12月20日前自覺(jué)拆除自家的防盜籠,不執行者將被嚴厲問(wèn)責。雖然一度傳出的“撤職”、“開(kāi)除公職”說(shuō)法被澄清為“不實(shí)”,然而“嚴厲問(wèn)責”卻不是子虛烏有。
從新聞中披露的情況看,昆明許多老舊小區中,各家各戶(hù)普遍安裝的防盜籠確實(shí)存在很多問(wèn)題。有官員就總結出了防盜籠的“三大罪狀”:影響市容市貌、擠占公共空間;造成雨污混流,污染滇池水源;形成重大安全隱患。雖然其中不乏夸大其辭的成分,但總是可以理解,用鐵腕措施清理防盜籠,是為昆明市民的公共利益著(zhù)想,是在做提升城市整體形象的好事兒。
但問(wèn)題在于,這種公權力的強力推行,已經(jīng)進(jìn)入了許多市民“私權”的空間,這就必須謹慎從事。同樣從新聞中可以看出,昆明居民住宅中防盜籠安裝的流行,是由很多實(shí)際原因造成的,包括社會(huì )治安情況差、生活設施普遍不足,等等。在這些問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決的情況下,強拆防盜籠帶來(lái)的城市整齊劃一“美感”,是否可以有效沖抵由此帶來(lái)的心理不安、生活不便的民生“痛感”,還是要劃上一個(gè)大大的問(wèn)號。
政府的各種行政舉措,從根本上說(shuō)都是要為最廣大的人民群眾謀福利。當公共利益和涉及面廣泛、影響重大的私人利益發(fā)生沖突的時(shí)候,政府應該多從提高公共服務(wù)水平的角度思考問(wèn)題、化解矛盾,即便必須推出強制措施,也要充分聽(tīng)取民意,合理制訂政策,嚴格依法辦事。簡(jiǎn)單粗暴的家長(cháng)式“為民做主”,很可能帶來(lái)的不是“善政”而是“亂政”。(洪 良)
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