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　　中新網(wǎng)杭州12月25日電(記者 夏毅)記者今天從《浙江省殘疾人保障條例》新聞發(fā)布會(huì )獲悉，《浙江省殘疾人保障條例》將于2010年1月1日實(shí)施，這也是全國首個(gè)省級人大常委會(huì )以《條例》的形式頒布的保障殘疾人權益的地方性法規�！稐l例》在殘疾人社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)、康復教育以及經(jīng)費保障等方面都有重大突破，處處閃現著(zhù)人道主義的光輝。

　　目前浙江省共有312萬(wàn)殘疾人，浙江省殘聯(lián)理事長(cháng)陳燕萍認為，《浙江省殘疾人保障條例》的頒布實(shí)施，為更好地保障廣大殘疾人權益，為促進(jìn)浙江省殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供了堅強有力的法制保障和法制環(huán)境。

　　記者了解到，殘疾人作為最困難的群體，生活狀況與社會(huì )平均水平相比，仍有較大差距。根據浙江省殘疾人狀況和小康實(shí)現程度監測報告，2008年，浙江殘疾人收入水平只有全省平均水平的66%-76%，而近年來(lái)，這種差距仍有繼續拉大的趨勢。

　　浙江省政府副秘書(shū)長(cháng)施利民表示，發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須增加投入，建立完善穩定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障機制。按照《條例》規定，殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預算，每年增幅不低于地方財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例；省、市、縣(市、區)彩票公益金的本級使用部分，每年應當安排一定的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)�！罢憬�省政府已經(jīng)按照《條例》規定及時(shí)研究出臺了政策，規定每年10%的彩票公益金用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，幷與《條例》同步實(shí)施�！�

　　“《條例》在改善殘疾人生存狀況，保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)方面都做出了實(shí)質(zhì)性的規定�！闭憬�省人大內務(wù)司委員會(huì )主任委員傅頌恕表示，《條例》在消除殘疾障礙和因此產(chǎn)生的貧困方面，采取了特別的優(yōu)惠措施�！霸诒Ｕ仙�存權方面，對貧困重度殘疾人納入最低生活保障，并單獨施保，全額發(fā)放低保金；對失去生活自理能力的重度殘疾人，逐步納入集中托養、日間照料或者居家安養；將符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城市廉租房或者經(jīng)濟適用房保障對象，提供租房補貼、實(shí)物配租或者減免租金�！�

　　此外，就業(yè)是民生之本，勞動(dòng)也同樣是有勞動(dòng)能力殘疾人的權利，是殘疾人改善生活狀況，平等參與社會(huì )生活的基礎�！稐l例》強調，要推行按比例就業(yè)。規定：“國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位，應當按本單位在職職工總數百分之一點(diǎn)五比例安排殘疾人就業(yè)。未達到該比例的，應當按其差額人數和上年度該地區職工平均工資的百分之一百繳納殘疾人就業(yè)保障金”。與此同時(shí)，為了確保殘疾人勞動(dòng)權利，《條例》還專(zhuān)門(mén)作了法律責任，對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門(mén)責令限期繳納，并從欠繳之日起按日加收千分之五的滯納金，逾期不履行繳納決定的，財政部門(mén)應當依法申請人民法院強制執行。(完)