[趙承]其實(shí)在剛才您談到您下去考察的一些情況,當時(shí)在金融危機爆發(fā)之后,您提的一句話(huà)給大家留下了深刻的印象,與時(shí)間賽跑,跑過(guò)金融危機的影響。當時(shí)我們一系列的政策出臺得非?。我印象比較深的就是當時(shí)在中央經(jīng)濟工作會(huì )議之前我們就把一攬子政策計劃出臺了。
[溫家寶]我沒(méi)有進(jìn)行過(guò)統計,但是你講的確實(shí)是事實(shí)。如果我們查一查那一段的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,幾乎是每一周都在出臺新的政策,這些政策都圍繞著(zhù)擴大內需、應對危機。比如家電下鄉,后來(lái)發(fā)展到汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉。以后又制定了1.6升以下小排量乘用車(chē)購置稅減半的政策。然后又實(shí)行了家電、摩托車(chē)、汽車(chē)以舊換新的政策。我只舉一個(gè)例子,我們加大了對農民的農機補貼,由2008年的不到40個(gè)億增加到140個(gè)億。所以這些政策都立竿見(jiàn)影,有力地擴大了內需,推動(dòng)了經(jīng)濟的發(fā)展。
[趙承]我再提一個(gè)關(guān)于您出席國際會(huì )議的問(wèn)題。人們注意到,金融危機爆發(fā)以后,您出訪(fǎng)和參加國際會(huì )議的次數比以往多了,在與世界攜手抗擊國際金融危機的大舞臺上,請問(wèn)總理,中國扮演了一個(gè)怎樣的角色?
[溫家寶]這場(chǎng)百年罕見(jiàn)的金融危機,從一開(kāi)始我們就認為,沒(méi)有一個(gè)國家可以獨善其身,也沒(méi)有一個(gè)國家可以獨自應對,必須加強合作,同舟共濟,共同應對危機。你可能還記得,我在亞歐會(huì )議上曾經(jīng)用6個(gè)字來(lái)概括國際合作,這就是信心、責任和合作。所謂信心,早在去年9月份我出席紐約聯(lián)合國大會(huì )時(shí)就第一次提出:“信心比黃金和貨幣更重要”。然后我們采取了一系列主動(dòng)的行動(dòng),在年初我訪(fǎng)問(wèn)歐洲四國的時(shí)候,除了傳遞信心以外,在最為困難的時(shí)候,我們決定向歐洲派出兩個(gè)采購團。
[溫家寶]所謂責任,就是說(shuō)作為一個(gè)發(fā)展中的大國,我們一定要把自己的事情辦好,不把麻煩留給別人。中國是這樣說(shuō)的,也確實(shí)是這樣做的。所謂合作,你可以看到,我們今年為應對金融危機積極主動(dòng)地參與國際交流與合作,特別是同主要經(jīng)濟體加強政策交流,形成一致應對危機的共同力量。我們擴大了同一些國家貨幣的兌換,貫徹“清邁協(xié)議”,建立了東亞地區貨幣儲備庫,并且開(kāi)始實(shí)行跨境貿易人民幣結算的試點(diǎn)。所有這些都是我們采取的行動(dòng),有利于國際之間聯(lián)手來(lái)應對這場(chǎng)危機。
[趙承]謝謝總理。我想提的下一個(gè)問(wèn)題是,國際金融危機推動(dòng)著(zhù)世界經(jīng)濟結構的一個(gè)大調整。面對搶占科技制高點(diǎn)這樣一個(gè)大的競賽,我們中國該怎么行動(dòng)?
[溫家寶]其實(shí)到今年9月夏季達沃斯會(huì )議期間,全世界應對金融危機應該說(shuō)已經(jīng)看到成效了。我曾經(jīng)講過(guò),最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了,世界開(kāi)始看到一縷曙光,我們應該對未來(lái)充滿(mǎn)希望。在應對這場(chǎng)危機當中,因為開(kāi)始比較緊張,我們集中力量在應對上。到今年下半年,我們開(kāi)始有時(shí)間冷靜地思考一下我們過(guò)去應對危機出現的問(wèn)題,冷靜地思考一下我們的未來(lái)。
[溫家寶]我們作出了一個(gè)判斷,就是每一次國際金融危機都會(huì )帶來(lái)一場(chǎng)科技的革命或者說(shuō)大的變革,而決定應對經(jīng)濟危機取得勝利的關(guān)鍵還是在人的智慧和科技的力量。
[溫家寶]下半年,我們開(kāi)始考慮對產(chǎn)業(yè)的科技支撐,著(zhù)手研究培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)。我記得有一次在無(wú)錫中科院物聯(lián)網(wǎng)研究所參觀(guān),我在那里遇到一批年輕有為的青年,他們許多是從海外歸來(lái)的學(xué)子。
[溫家寶]他們給我介紹什么是物聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)就是傳感器加互聯(lián)網(wǎng),也就是說(shuō)通過(guò)傳感器可以將互聯(lián)網(wǎng)運用到基礎設施和服務(wù)產(chǎn)業(yè),它有著(zhù)廣闊的前景。為此他們起了一個(gè)很生動(dòng)的名字,叫做“感知中國”。我知道世界上都在考慮占領(lǐng)科技的制高點(diǎn),也就是占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),這些才真正決定著(zhù)一個(gè)國家的未來(lái)。
[溫家寶]為此,我回到北京以后,連續召開(kāi)三個(gè)座談會(huì ),有科技、經(jīng)濟和企業(yè)方面的人士參加,來(lái)研究中國的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。大家都感到,除了發(fā)揮諸如像裝備制造業(yè)等我們傳統的優(yōu)勢以外,應該大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)保技術(shù)、生物醫藥,這些涉及未來(lái)環(huán)境和人類(lèi)生活的一些重要領(lǐng)域。
[趙承]看到您的那篇講話(huà),題目就是“讓科技引領(lǐng)中國可持續發(fā)展”。
[溫家寶]通過(guò)這些調查和座談以后,我在北京召開(kāi)了一次科技界大會(huì ),總結和歸納了科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟界提出的建議,比較系統地提出了我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向,F在這個(gè)規劃我們還在擬定當中,我們準備把它同“十二五”規劃緊密地聯(lián)系在一起。謝謝你。
[溫家寶]對。其實(shí)我一直講中國的經(jīng)濟問(wèn)題,根本上還是結構性的問(wèn)題。就是我常說(shuō)的,我們經(jīng)濟上還存在著(zhù)不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題。
[溫家寶]但是這些問(wèn)題的焦點(diǎn)還在于如何調整經(jīng)濟結構,包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結構、地區結構、積累與消費的結構。更為重要的就是要運用科技的力量來(lái)轉變發(fā)展方式,這是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之所在。
[溫家寶]我在基層看到工人在車(chē)床上工作,我對他們講,我說(shuō)每一個(gè)部件,它的精確性、它的工藝水平都反映著(zhù),或者說(shuō)都深烙著(zhù)一個(gè)民族的精神,只有那些勇于創(chuàng )新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中華民族的希望也就在這里。
[趙承]說(shuō)得太好了。經(jīng)濟發(fā)展最終是為了改善民生。我們的一攬子計劃民生是重點(diǎn),臨近年終,也想請總理解釋一下一攬子計劃在民生方面我們采取的政策以及帶來(lái)的實(shí)惠,在新的一年里,改善民生還有什么新的計劃?
[溫家寶]你說(shuō)得非常對。我們經(jīng)濟發(fā)展最終的目的都是為了不斷滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求,提高人們的生活水平。也就是說(shuō)為了改善民生。在整個(gè)應對金融危機當中,我們始終把改善民生擺在重要位置。在財政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。
[溫家寶]這里我只想說(shuō),今年我們做了兩件大事。第一件事就是推進(jìn)醫藥衛生體制改革。醫藥衛生體制改革現在可以很清晰地劃分為五個(gè)環(huán)節。一是新農合。二是在城市職工和居民中廣泛地實(shí)行醫療保險。這兩項工作涉及到每一個(gè)人。我可以告訴你,現在參加新農合的已經(jīng)超過(guò)8億人,城鎮職工和居民參加醫療保險的已經(jīng)超過(guò)4億人,兩項加在一起已經(jīng)超過(guò)12億人。當然,也應該客觀(guān)地說(shuō),我們現在的保障水平還比較低。
[溫家寶]三是加強基層醫療衛生機構建設,城市社區、農村鄉鎮以及村衛生醫療單位的基礎設施建設,我們投入了大量的資金。四是實(shí)行基本藥物制度。全國大約400多種,其目的就是改變以藥養醫的狀況,解決群眾看病貴的問(wèn)題,這項工作還在進(jìn)行當中。
[溫家寶]五是推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t藥衛生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項涉及全國人民健康的大事,我們一定要克服種種困難,切實(shí)把它辦好。
[溫家寶]我把話(huà)再說(shuō)回來(lái),我們今年開(kāi)始試行農民的養老保險,也就是說(shuō)通過(guò)兩條渠道,一條就是國家財政,另外一條就是農民自籌。從今年開(kāi)始,從試點(diǎn)單位開(kāi)始,年滿(mǎn)60歲的農民,每月可以拿到55塊錢(qián)。這個(gè)錢(qián)并不多,但它跨越了一個(gè)時(shí)代。我僅舉這兩個(gè)例子來(lái)說(shuō)明我們把民生放在重要的位置。
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