紙幣能不能打開(kāi)手銬?
一個(gè)看似很技術(shù)性的問(wèn)題,近來(lái)卻成為網(wǎng)民關(guān)注的話(huà)題。
12月12日,犯罪嫌疑人邢某在云南省昆明市公安局五華分局某派出所“自縊身亡”。昆明市公安局通報:邢某系用紙幣捅開(kāi)手銬,用攜帶的鞋帶自縊身亡。
“警方的說(shuō)法太過(guò)牽強,真的以為老百姓電視看多了很傻很天真!本W(wǎng)友們在各大論壇爆出自己的不滿(mǎn)和質(zhì)疑。
與之對應,翻開(kāi)2009年的司法大事記,人們不難發(fā)現,2009年我國司法機關(guān)頻頻出臺旨在樹(shù)立司法權威、提升司法公信力的重大舉措。但正如諸多人士所指出的,司法公信力建設非一日之功。
公信力屢遭質(zhì)疑
2009年,“躲貓貓”、“操字案”、“鄧玉嬌案”等熱點(diǎn)法治事件頻發(fā)。事件發(fā)生后,對于政法機關(guān)的解釋或調查結論,輿論的第一反應就是“質(zhì)疑”。
“這說(shuō)明了政法機關(guān)的公信力不足!蔽髂险ù髮W(xué)司法研究中心主任徐昕教授認為,司法公信力是衡量法治建設水平的重要標尺。只有當社會(huì )公眾對司法機關(guān)的行為高度認同,那么一個(gè)國家的法治建設才可以說(shuō)是具有了相當高的水平。
今年以來(lái),從中央到地方都充分認識到了司法公信力的重要性,并力圖通過(guò)多種舉措樹(shù)立司法權威。
貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴禁”、開(kāi)通民意溝通電子郵箱、開(kāi)通法官違法違紀舉報中心網(wǎng)站、對全國中級和基層法院院長(cháng)進(jìn)行大輪訓……2009年,最高人民法院針對人民群眾反映強烈的司法理念不正、司法作風(fēng)不端、司法能力不強等問(wèn)題,新措頻出。
職務(wù)犯罪審查批捕權上提一級、及時(shí)介入重大責任事故調查、公布舉報電話(huà)設立舉報網(wǎng)站、啟動(dòng)檢察官大規模培訓,在最高人民檢察院的推動(dòng)下,全國檢察機關(guān)不斷增強法律監督的權威性和檢察機關(guān)的公信力。
司法公正是根本
“提升司法公信力,最根本的只有一條,那就是實(shí)現司法公正!毙礻空f(shuō)。
庭審直播、裁判文書(shū)上網(wǎng),現在陽(yáng)光司法理念正在全國法院推開(kāi)。徐昕認為,這對于促進(jìn)司法的公開(kāi)透明,增進(jìn)人民群眾對司法的理解和支持起到了有益作用。但是,在個(gè)別地方,公開(kāi)并未帶來(lái)公正,“陽(yáng)光司法”像是走過(guò)場(chǎng)。
司法是社會(huì )公正的輸出器,失卻了公正二字,至于其他形式,皮之不存毛將焉附?
對此,江蘇省無(wú)錫市南長(cháng)區人民法院院長(cháng)弓建明說(shuō),法院必須加強法官的職業(yè)操守教育,練就法官公正執法的內在功力,為群眾排憂(yōu)解難、平息糾紛,對訴訟作出公正裁判,以誠信支撐起神圣的天平。
“法院一方面要公正判決,另一方面也要提高判決的執行力!睆V西東興市人民法院院長(cháng)周忠說(shuō),判決得不到執行,人民群眾就會(huì )認為法院不可靠,司法的公信力無(wú)從提起。
群眾感受不可忽視
“你們判決不公,我要見(jiàn)院長(cháng)!币晃恢心陭D女在法院門(mén)口聲嘶力竭地吼著(zhù),同時(shí)她拒絕簽收判決書(shū)。
“你認為判決不公可以上訴!睍(shū)記員丟下一句,然后把判決書(shū)扔給她。
這是記者到某法院采訪(fǎng)時(shí)親眼看見(jiàn)的一幕。這位婦女對記者說(shuō),她不懂法律,只希望法官能給她一個(gè)明明白白的結果。
“司法公信力,不是從天上掉下來(lái)的,也不是靠什么人賜予,更不是靠權勢或者強力得到的,而是靠群眾的信任,在審判中廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),自覺(jué)接受人民群眾的評判!痹颇鲜「呒壢嗣穹ㄔ焊痹洪L(cháng)田成有說(shuō)。
“絕大多數群眾法律水平不高,這就要求法官在裁判時(shí)既要用專(zhuān)業(yè)的眼光研究法律,又要用群眾樸素的公正意識去解釋法律!敝苤艺f(shuō)。
對此,弓建明有同感,他認為,人民法院要通過(guò)各種途徑,增強法官親和力,縮小法官與當事人認識上的差距,盡最大努力讓當事人服判息訴,實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的高度統一。
正視問(wèn)題勇于糾錯
當前,網(wǎng)絡(luò )媒體高度發(fā)達,網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為一個(gè)“思想集散地和輿論放大器”。
徐昕認為,矛盾突發(fā)與利益訴求多元化的時(shí)代背景也給公信力建設增加了難度,提出了更高要求。
但無(wú)論構建出多么高效、公正、權威的司法體系,不公的判決總是難免會(huì )發(fā)生。如果一例不公的判決引起了不良影響,解決問(wèn)題的一個(gè)較好選擇就是,相關(guān)部門(mén)正確面對已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題,并及時(shí)、有效地參與到錯誤糾正、負面后果的消除之中,切不可進(jìn)行敷衍,更不可掩飾已經(jīng)發(fā)生的不公判決。在很多時(shí)候,正確面對錯誤并糾正工作中的過(guò)錯也是一種構建良好形象、加強司法公信力的努力。
記者調查
公信力應是司法內在品性
“你了解司法公信力嗎?”
記者走進(jìn)一個(gè)社區,把這個(gè)問(wèn)題拋給了一位正在散步的老大爺。
這位老人略一思考:“應該跟做人的道理差不多吧。不講信用的人,在社會(huì )上很難立足!
記者向一位出租車(chē)司機提問(wèn),該司機說(shuō):“我讀書(shū)不多,所謂司法公信力,就好像是我在大街上見(jiàn)到警察,在法院里見(jiàn)到法官,覺(jué)得他們是為人民群眾說(shuō)話(huà)的,是可靠的、值得信任的!
記者又走向一處公交站牌,向一位戴眼鏡的大三學(xué)生提問(wèn)。
“公信力應該是司法最重要的內在品性吧。司法機關(guān)是社會(huì )公平正義的守護者,如果司法機關(guān)失去了公信力,將導致人們對法律和司法產(chǎn)生不信任,法治建設遙不可及!边@位大學(xué)生說(shuō)。
熱點(diǎn)事件掃描
【躲貓貓】
今年2月12日,犯罪嫌疑人李某在云南省晉寧縣看守所死亡。當地公安部門(mén)起初通報稱(chēng),李某在與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)頭部受傷致死。在社會(huì )輿論的強大壓力下,再次調查表明,李某系被同監房的犯罪嫌疑人多次體罰、虐待和毆打致死。晉寧縣公安機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導和民警均被問(wèn)責,毆打李某致死的牢頭獄霸被追究刑事責任。
【“操”字案】
今年2月,深圳公民陳書(shū)偉起訴國內某電信公司再次敗訴,他認為案件涉嫌被人操縱,遂在上訴狀中寫(xiě)一“操”字,深圳福田法院認為自己受辱,遂于4月23日將陳書(shū)偉拘留15日。獲釋后,陳書(shū)偉又寫(xiě)了5份含“操”字上訴狀,深圳市中院受理了陳書(shū)偉的上訴。
【決斗事件】
今年年初,湖南郴州私營(yíng)企業(yè)主彭北京在網(wǎng)上發(fā)布“決斗書(shū)”,要求與郴州市中級人民法院院長(cháng)及該院執行局局長(cháng)進(jìn)行決斗,引起眾多社會(huì )爭議:“司法決斗”的再現,損害了司法權威,還是司法權威的喪失引發(fā)“決斗”?本報記者 張亮
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