中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已經(jīng)生效實(shí)施。該條例的施行，保障了群眾依法獲取政府信息的權利，提高了政府工作的透明度，促進(jìn)了依法行政，有助于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用。但是，該條例在實(shí)踐中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

　　1.無(wú)效公開(kāi)現象比較嚴重�！稐l例》實(shí)施后，大部分政府部門(mén)都建立了相關(guān)的公開(kāi)渠道，但其中許多信息渠道是無(wú)效的，包括網(wǎng)站無(wú)法打開(kāi)，網(wǎng)站內容沒(méi)有更新且嚴重與實(shí)際不符，咨詢(xún)電話(huà)空號、無(wú)人接聽(tīng)或無(wú)法打入等情況。這種現象也出現在銀行、郵局、保險、供水、供電、供氣、公交、通訊等公共服務(wù)企業(yè)的服務(wù)中。

　　2.對公開(kāi)范圍和方式的規定不夠明確�！稐l例》第9條對政府信息公開(kāi)范圍的規定過(guò)于籠統，沒(méi)有明確規定哪些信息涉及公民的切身利益，哪些事項需要社會(huì )公眾廣泛知曉或參與，不利于具體實(shí)施和操作。第13條中并未對何為“自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”作出界定，實(shí)踐中公民以“特殊需要”申請政府信息公開(kāi)往往被政府部門(mén)拒絕。

　　3.未對公共服務(wù)企事業(yè)單位的信息公開(kāi)進(jìn)行規范�！稐l例》僅在第37條規定“公共企事業(yè)單位在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本條例執行，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構制定”，但這一實(shí)施細則至今尚未出臺。

　　4.對法律責任的規定缺乏操作性�！稐l例》第33條規定行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，群眾可以向上級行政機關(guān)、監察機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報。這一規定不但缺乏操作性，而且沒(méi)有明確違反公開(kāi)義務(wù)所應承擔的責任，使其實(shí)施效果受到很大限制。

　　針對以上情況，提出如下幾點(diǎn)建議:

　　1.制定《公開(kāi)和保障公共服務(wù)法》。一部《公開(kāi)和保障公共服務(wù)法》可以使公民對公共服務(wù)的知情權、參與權得到有力保障，并規范各級政府的社會(huì )公共服務(wù)發(fā)展規劃。

　　2.制定并公布《政府和社會(huì )公共服務(wù)信息大全》。應開(kāi)發(fā)完善的網(wǎng)上管理平臺，對與群眾利益密切相關(guān)、群眾急于知曉的辦事信息的公開(kāi)要及時(shí)、充分，政府網(wǎng)站上規范性的文件信息、人事信息、辦事信息以及工作信息要及時(shí)發(fā)布和更新，避免錯誤和無(wú)效信息的公開(kāi)。

　　3.充分調動(dòng)人民群眾參與監督。公共服務(wù)所涉及的部門(mén)眾多，服務(wù)種類(lèi)繁雜，如果全都由政府監督管理部門(mén)進(jìn)行糾察，無(wú)法保障信息公開(kāi)的廣泛性和準確性，因此應鼓勵群眾以多種方式參與監督，對經(jīng)過(guò)查實(shí)的舉報進(jìn)行獎勵。(魯安懷）