中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　編者按：去年11月19日，人民日報刊登了署名“仲祖文”的《領(lǐng)導干部要遠離“小兄弟”》一文后，引起社會(huì )廣泛關(guān)注，成為輿論焦點(diǎn)。此前，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲在全市黨員干部主題教育活動(dòng)中也指出：“領(lǐng)導干部要公道正派，不搞‘小圈子’�！�

　　最近，人民日報《黨建周刊》聯(lián)合《人民論壇》雜志針對領(lǐng)導干部中的“小圈子”、“小兄弟”等現象進(jìn)行了專(zhuān)題調查。從今天開(kāi)始，我們將在本周刊連續推出“領(lǐng)導干部黨性修養系列述評”，旨在引起人們對上述現象的重視與警惕。

　　黨的十七屆四中全會(huì )提出，把加強黨性修養作為優(yōu)良作風(fēng)養成的重要基礎和動(dòng)力，教育引導全體黨員加強黨內生活鍛煉，增強黨員意識、黨性觀(guān)念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。

　　黨內民主帶動(dòng)人民民主，黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧。領(lǐng)導干部搞“小圈子”,是對黨內民主、黨內和諧的嚴重破壞和挑戰。近期被查處的少數領(lǐng)導干部拉幫結派搞“小圈子”的腐敗案，也給各級領(lǐng)導干部敲響了警鐘。

　　領(lǐng)導干部要謹防“小圈子”，我們也堅決反對領(lǐng)導干部搞“小圈子”。

　　“小圈子”

　　公權與私利結盟

　　人，是生活在各種社會(huì )關(guān)系中的。形象地看，人仿佛生活在各式各樣的“圈子”當中。領(lǐng)導干部也是人，也有著(zhù)各種不同的“圈子”，老鄉、同學(xué)、戰友……這些都成為彼此正常交往的天然紐帶。應該說(shuō)，領(lǐng)導干部有正常的人際交往，這本無(wú)可厚非。問(wèn)題是，“圈子”不等于“小圈子”，講感情不等于徇私情。領(lǐng)導干部一般都掌握著(zhù)大量的公共資源，而這些資源應當是用來(lái)服務(wù)民眾的。如果將公共資源與“圈子”發(fā)生某種不正當的聯(lián)系，那么，“圈子”便有可能異化為“小圈子”，進(jìn)而危害到公權力的正常運行。

　　正是在這一層面上，我們這里講的“小圈子”，指的是以實(shí)現個(gè)人私利為目的，以各種名義結合在一起的小團體，其本質(zhì)是公權與私利的結盟，是個(gè)人私欲膨脹的產(chǎn)物。

　　人們發(fā)現，一些投機鉆營(yíng)者不講黨性、不重品行，為了個(gè)人私利和宦途升遷撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力都用在“造勢”和“謀官”上。特別是在近期查處的幾起腐敗大要案中，有不少是窩案、串案。被查處的黨員領(lǐng)導干部，大多都是“圈中人”，平日里就沆瀣一氣，為一己私利而“榮辱與共”。

　　綜合分析“小圈子”的特點(diǎn)，不難看出：

　　“小圈子”有的以私交為基礎，有的以“感恩”為前提。大凡進(jìn)入“小圈子”的干部，或者是同鄉、同學(xué)，或者是老部下、老上級、老戰友，只要利益相關(guān)，互相能方便照應，都是走到一起結成“小圈子”的理由。再有就是，領(lǐng)導干部在一個(gè)地方呆長(cháng)了，許多干部由他一手提拔，“感恩”心態(tài)導致盲目服從，使個(gè)別領(lǐng)導干部養成了唯我獨尊的獨斷作風(fēng)，不知不覺(jué)形成“小圈子”。

　　“小圈子”以權力為紐帶�！靶∪ψ印钡暮诵某蓡T，大多是手握實(shí)權的領(lǐng)導干部，甚至是地方黨政“一把手”。在廣東湛江走私案中，從湛江市委書(shū)記、主管打私的副市長(cháng)到海關(guān)關(guān)長(cháng)、海警隊長(cháng)、公安邊防分局長(cháng)，全都是“圈中人”，形成一個(gè)內外勾結、上下連接、左右串通的走私網(wǎng)絡(luò )，令人觸目驚心。

　　“小圈子”以謀利為目的。干部隊伍一旦存在“小圈子”，圈中人或謀求升官，或貪圖錢(qián)財，或圖辦事方便，各有各的打算，各有各的利益驅動(dòng)，公權力成了彼此互謀私利的工具。

　　“小圈子”

　　危害民主，有損和諧

　　關(guān)于小圈子的危害，鄧小平同志曾有過(guò)一段深刻的闡述：“小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來(lái)，錯誤就從這里犯起�！彼�還強調，“黨內無(wú)論如何不能形成小派、小圈子，我們這個(gè)黨，嚴格地說(shuō)來(lái)沒(méi)有形成過(guò)這一派或那一派�！�

　　黨的十七屆四中全會(huì )強調，要堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部。中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲說(shuō)，領(lǐng)導干部要公道正派，不搞“小圈子”�？梢�(jiàn)，“小圈子”是公道正派的死敵，二者水火不容。

　　可以說(shuō)，一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地方，如果多數人都認為存在一個(gè)“小圈子”，那么，這個(gè)單位、這個(gè)部門(mén)、這個(gè)地方的工作就難以正常開(kāi)展，工作的業(yè)績(jì)也難以上臺階。

　　“小圈子”一旦形成，首先破壞的是我們黨的民主集中制原則。重大問(wèn)題不是真正實(shí)行民主決策，而是在“小圈子”中先形成共識，少數人說(shuō)了算，開(kāi)會(huì )只是走過(guò)場(chǎng)，圈外人敢怒而不敢言，給國家和社會(huì )公共利益造成巨大損失。

　　“小圈子”一旦形成，在選人用人上就很難公平公正。領(lǐng)導干部如果只選自認為靠得住的“小圈子”里的人，對德才兼備的干部視而不見(jiàn)，不但會(huì )給黨內民主、黨內和諧帶來(lái)巨大傷害，還會(huì )敗壞干部隊伍的風(fēng)氣。在“小圈子”問(wèn)題嚴重的個(gè)別地方，有的干部不是以真才實(shí)學(xué)、真抓實(shí)干為榮，而是以能否進(jìn)入某位領(lǐng)導的“小圈子”為目標。有些干部戲謔地說(shuō)，進(jìn)班子沒(méi)有進(jìn)“圈子”等于沒(méi)有進(jìn)班子，進(jìn)“圈子”沒(méi)有進(jìn)班子等于進(jìn)班子，進(jìn)班子又進(jìn)“圈子”等于班子中的班子，可見(jiàn)“小圈子”危害之大。

　　“小圈子”一旦形成，還會(huì )成為社會(huì )上別有用心者牟取非法利益的突破口。在個(gè)別領(lǐng)導干部的“小圈子”里，匪氣、霸氣、江湖義氣代替了黨紀國法、規章制度。一些別有用心的人瞅準“小圈子”里的關(guān)鍵人物，不惜血本，千方百計進(jìn)行“攻關(guān)”。一旦關(guān)鍵人物被“攻下”，“小圈子”里的大小人物往往都可以變成為其效力的“哥們兒”，使權錢(qián)交易一路綠燈�？纯茨切┍徊樘幍母瘮〈�案、窩案中的“小圈子”，這樣的例子并不鮮見(jiàn)。

　　標本兼治

　　要自律更要他律

　　領(lǐng)導干部雖是普通人，但因為手中掌握權力、承擔責任，崗位的特殊性對其也提出了特殊要求。從這個(gè)意義上講，領(lǐng)導干部的“圈子”也不一般，必須慎重對待。很關(guān)鍵的一條，就是要做到能從各種各樣的“圈子”中走出來(lái)，不搞“小圈子”，因為心底無(wú)私方能執好政、用好權。

　　破除“小圈子”，首先要靠領(lǐng)導干部自身加強學(xué)習，增強黨性修養，自覺(jué)謹防“小圈子”。

　　去年10月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴管理干部的意見(jiàn)》。文件指出，要加強干部黨性修養，樹(shù)立和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，必須進(jìn)一步嚴格教育干部。要教育干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅定理想信念，增強宗旨意識，切實(shí)做到立黨為公、執政為民，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。

　　凡是搞“小圈子”的，出發(fā)點(diǎn)都離不開(kāi)一個(gè)“私”字。不管圈子里的人給自己的“小圈子”披上多么漂亮的外衣，最終目的還是一個(gè)“私”字，與黨的“立黨為公”原則水火不容。

　　破除“小圈子”，在強調“自律”的同時(shí)，更多的還要靠“他律”，靠制度嚴格管理干部，通過(guò)嚴格執行黨內民主制度，加大干部交流力度，加強干部監督，讓干部不能搞、不敢搞“小圈子”；靠監督隨時(shí)了解干部，不僅要監督八小時(shí)內，還要監督八小時(shí)外；不僅要監督工作，還要監督生活，特別是要把監督的觸角伸向干部的交際圈，從中了解干部的思想動(dòng)態(tài)、廉潔自律情況。

　　黨內民主是“小圈子”的天敵。黨內民主發(fā)揮得越好，“小圈子”就越難生存。要切實(shí)保障黨員行使黨章賦予的各項權利，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、監督權、表達權，嚴肅查處侵犯權利、壓制民主的行為，為講真話(huà)、講實(shí)話(huà)的同志提供強有力的支持和保護。尤其在干部選拔任用、政策出臺等關(guān)鍵環(huán)節上，更要加大民主決策的力度，確保公開(kāi)公正，從制度上打破“一言堂”、“一支筆”、“一句話(huà)”，使“小圈子”失去存在的空間。

　　不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機鉆營(yíng)者得利，歷來(lái)是我們黨選人用人的重要原則。人們期待，在正確用人導向的指引下，進(jìn)一步引導各級干部反對“小圈子”、不搞“小圈子”、脫離“小圈子”，把智慧和精力都集中到干事創(chuàng )業(yè)上來(lái)，撲下身子、埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，積極創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗、人民檢驗和歷史檢驗的政績(jì)，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展。李章軍