新聞背景:官員被認定貪污受賄82萬(wàn)家屬退贓230萬(wàn)
廣東佛山三水建設局安全監督管理站站長(cháng)何銳枝貪污受賄被判15年。檢察機關(guān)在其家中搜出大量現金和銀行存折。有知情人士透露,在何銳枝交代更多犯罪事實(shí)之前,何妻馮某已經(jīng)向檢察機關(guān)退還贓款230萬(wàn)元,而檢察機關(guān)最終認定何銳枝貪污受賄82.9萬(wàn)多元。(《廣州日報》1月7日)
何銳枝的家屬向檢察機關(guān)退還贓款230萬(wàn)元,但檢察機關(guān)卻只認定被告人貪污受賄82.9萬(wàn)多元,這意味著(zhù)檢察機關(guān)還要退還何銳枝140萬(wàn)元。這個(gè)消息引起網(wǎng)上一片嘩然,網(wǎng)民質(zhì)疑,這是不是“官官相護”的結果呢?是否真的“官官相護”?倒不能這么說(shuō)。有些事情特別復雜,不能一概而論。作為一名法律工作者,我認為至少存在幾種情形。
一種可能的情形是,何妻馮某并不懂法律也不清楚何銳枝到底涉嫌什么犯罪事實(shí)和涉嫌多少犯罪金額。因此,她極有可能將何銳枝犯罪所得的贓款、違紀所得的“灰色收入”,以及平時(shí)做生意所得合法收入或者禮尚往來(lái)的正當收入,統統認為是犯罪所得而一股腦兒交給檢察院,以落個(gè)退款積極的表現,讓檢察院對何銳枝從輕處罰。另一種可能的情形便是,檢察院有追贓的任務(wù),追贓的所得上交財政后,財政按一定的比例返還,如此檢察院就傾向于多追回贓款。因此,為了確保多追贓,檢察院在案件偵查終結前,就要求何妻馮某多退贓,以便能及時(shí)追回全部贓款。
如果是上述兩種情形,反倒是法治進(jìn)步的體現。因為,被告人到底貪污受賄了多少款項,到底要沒(méi)收他多少款項,都是由法院審判并最終認定的,而不是由檢察機關(guān)來(lái)認定,如果檢察機關(guān)多收繳了被告人的錢(qián),就應當退還,這體現了“司法終極”和“罪刑法定”的原則。
當然,出現退還贓款與檢察機關(guān)最終認定的數額不一致的現象,還有可能是另外兩種情形。一種可能的情形是,何銳枝確實(shí)貪污受賄了230萬(wàn)元,何妻馮某心知肚明,所以積極退還230萬(wàn)元贓款,但檢察機關(guān)卻沒(méi)有深挖何銳枝案,結果只認定其貪污受賄82.9萬(wàn)多元;另一種可能的情形是,何銳枝確實(shí)是貪污受賄了230萬(wàn)元,檢察機關(guān)苦于證據不足,無(wú)法查清他所有的犯罪事實(shí),但同時(shí)沒(méi)有對140萬(wàn)元作為巨額財產(chǎn)來(lái)源不明案而加以認定,沒(méi)有認真地追查他平時(shí)的收入是多少,沒(méi)有讓他將這140萬(wàn)元的來(lái)源講清楚,沒(méi)有作為巨額財產(chǎn)來(lái)源不明案來(lái)偵查。
如果出現這二種情形,那我們倒要追問(wèn)一下,檢察機關(guān)到底是否在“官官相護”,為什么不認真深挖余罪呢?特別是,為什么對巨額財產(chǎn)來(lái)源不明的問(wèn)題不深究。特別是去年全國人大通過(guò)《刑法修正案(七)》,將巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪的最高刑從五年提高到十年,表明立法者要求加大對此類(lèi)犯罪的打擊力度。然而,如果我們的司法者不認真去追究貪官的巨額財產(chǎn)來(lái)源不明,立法者的苦心恐怕就將要付之東流。
無(wú)論如何,檢察機關(guān)面對著(zhù)網(wǎng)民的爭議,應當出面用事實(shí)和法律來(lái)澄清此事,給公眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復。楊濤
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