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　　中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋：我們要把那些已經(jīng)在城市落戶(hù)，城市也離不開(kāi)的優(yōu)秀的農民工，逐步轉為城鎮戶(hù)口。

　　繼今年元旦起正式告別實(shí)施多年的暫住證制度開(kāi)始實(shí)施居住證制度之后，廣東省今天(7日)又傳出一個(gè)好消息：長(cháng)期以來(lái)制約農民工“城市化”的主要瓶頸問(wèn)題———“入戶(hù)難”將被打破。

　　記者于正在召開(kāi)的廣東省委十屆六次會(huì )議上了解到，廣東省人力資源和社會(huì )保障廳已經(jīng)起草了《關(guān)于推進(jìn)農民工積分制入戶(hù)城鎮工作的試行意見(jiàn)》，目前正抓緊征求意見(jiàn)，盡快按程序報批，以指導全省城市化進(jìn)程。

　　全國外來(lái)農民工最多的廣東省，正在醞釀推廣“積分制”等辦法促進(jìn)農民工入戶(hù)城鎮，使在城鎮穩定就業(yè)和居住的農民工有序轉變?yōu)槌擎偩用瘛?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋在中共廣東省委十屆六次全會(huì )上指出：城市化是促進(jìn)居民消費的重要途徑，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程是廣東2010年實(shí)施擴大內需戰略的重要工作之一。我們要把那些已經(jīng)在城市落戶(hù)，城市也離不開(kāi)的優(yōu)秀的農民工，逐步轉為城鎮戶(hù)口。

　　記者了解到，在廣東醞釀全省推行積分制入戶(hù)之前，廣東省中山市已經(jīng)針對農民工實(shí)行積分制戶(hù)籍管理制度。

　　中山市在全國首次出臺了《流動(dòng)人口積分制管理辦法》，規定在中山市連續居住或工作一年以上(含一年)的流動(dòng)人口可向鎮區的流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心申請參加積分制管理。

　　據中山市流動(dòng)人口管理辦公室主任陳惠超介紹，目前中山市有流動(dòng)人員約120萬(wàn)人，約占全市總人口的45.7%。從2007年開(kāi)始，中山市已按照先局部后整體、先試點(diǎn)后推開(kāi)的方針，先后在小欖鎮、火炬開(kāi)發(fā)區、東升鎮三個(gè)鎮區開(kāi)展流動(dòng)人員子女憑積分入讀公辦學(xué)校試點(diǎn)，反響積極。2009年年底，中山市在全國首次出臺了《流動(dòng)人口積分制管理辦法》，對全市120萬(wàn)流動(dòng)人員實(shí)施積分制管理的制度，根據該市的人才需求和財政承受能力，綜合考慮流動(dòng)人員的連續工作年限、文化程度、技能水平等情況進(jìn)行積分登記，根據積分層次流動(dòng)人員可享受不同的公共服務(wù)，直至入戶(hù)。

　　據陳惠超介紹，學(xué)歷、職稱(chēng)、捐血、做義工，都可以折算為一定的分數，像這樣的積分項目有34個(gè)之多。每個(gè)人的分數和排名情況實(shí)時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上供查詢(xún)。目前，中山市流動(dòng)人口數量為122萬(wàn)，已有40余萬(wàn)流動(dòng)人口納入了積分制管理。

　　陳惠超還透露，對于流動(dòng)人員子女入讀公辦學(xué)校，積分制管理辦法中具體是對非戶(hù)籍學(xué)生父母進(jìn)行綜合積分考核，根據其父母的職稱(chēng)、文憑、購房情況、居住年限、收入、納稅及計劃生育情況等進(jìn)行綜合評定，由轄區提交非戶(hù)籍學(xué)生父母的綜合材料進(jìn)行評分，評分高的優(yōu)先入讀公辦學(xué)校。

　　參與這一課題研究的廣東省社科院研究員鄭梓楨告訴記者，積分制具體計分標準由三部分組成，即基礎分、附加分和扣減分，其中基礎分指標包括個(gè)人素質(zhì)、工作經(jīng)驗和居住情況三項內容，附加分指標包括個(gè)人基本情況、急需人才、專(zhuān)利創(chuàng )新、獎勵榮譽(yù)、慈善公益、投資納稅等十項內容，扣減分指標包括違法犯罪和其他違法行為兩項內容。這一系列指標劃分得非常細，這是根據當地實(shí)際情況制定的。積分可加可減，如果違反計生政策，甚至違法犯罪，積分就會(huì )一下子大幅減少。法制日報記者 鄧新建