據鐵道部消息,2010年春運期間,鐵路部門(mén)將在廣州鐵路集團公司的廣州和成都鐵路局的成都等37個(gè)火車(chē)站試行火車(chē)票實(shí)名制。目前,準備工作已經(jīng)到位。實(shí)名制火車(chē)票的預售期為10天,自2010年1月21日7時(shí)起開(kāi)始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車(chē)票。中新社發(fā) 劉君鳳 攝
漫畫(huà):鐵道部將在廣州成都試行火車(chē)票實(shí)名制背景:2010年1月7日,據悉,今年春運,廣鐵集團及成都鐵路局將試點(diǎn)實(shí)名制購票。 中新社發(fā) 漫畫(huà)中國 作
中新社廣州一月十日電 (記者 鄧卓明)今年春運期間,中國鐵路部門(mén)將在廣州鐵路集團公司和成都鐵路局部分車(chē)站試行火車(chē)票實(shí)名制。盡管方案的具體細節目前尚未出臺,但此舉已引起了社會(huì )各界的熱烈反響,當然這種順乎民意的舉措贏(yíng)得更多的是,百姓的贊譽(yù)、歡呼之聲。這也令紛擾數年之久的火車(chē)票實(shí)名制之爭告一段落。
所謂火車(chē)票實(shí)名制,即指旅客在購買(mǎi)火車(chē)票和乘坐火車(chē)時(shí),需要登記、核查個(gè)人的真實(shí)身份的一種實(shí)名制度。試行實(shí)名制的車(chē)票票面上印有旅客的身份信息,旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車(chē)票,在車(chē)站驗核相符后,方可進(jìn)站乘車(chē)。
據介紹,此次火車(chē)票實(shí)名只制限于普通鐵路,如廣東境內的京廣、京九、廣茂、廣梅汕等,而廣深線(xiàn)動(dòng)車(chē)組列車(chē)、廣九直通車(chē)、武廣高速鐵路動(dòng)車(chē)組列車(chē)卻不在實(shí)名制實(shí)施范圍。根據有關(guān)規定,包括居民身份證、軍官證、學(xué)生證、護照、港澳同鄉回鄉證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證、外國人出入境證等二十種證件均可作為乘車(chē)憑證。
按照有關(guān)人士的說(shuō)法,火車(chē)票實(shí)名制之所以選在廣州、成都兩個(gè)鐵道部門(mén)試行,是因為每年的春運期間,這些地區都是全國最為繁忙的重鎮,其春運順利與否直接關(guān)系到全國的大局。如廣州火車(chē)站,素有全國“第一大站”之稱(chēng),每年春運高峰期間單日旅客發(fā)送量達二十多萬(wàn)人次,其火爆場(chǎng)面可想而知。每年廣州的春運,對普通百姓而言往往是一票難求,售票窗口前通宵達旦排起長(cháng)龍,返鄉的路是何其遙遠;猖獗的黃牛黨卻是手中囤積大把的車(chē)票,待價(jià)而沽。據稱(chēng),黃牛黨只要在春運“干上一票”,這一年便可逍遙地過(guò)著(zhù)神仙般的日子。
換言之,運力緊張、旅客之多、票源流向不明等導致的票源緊缺狀況,最能在廣州等地顯現。正因為如此,實(shí)名制追求的目標,除了出于安全考量,更包括售票的公平與合理,即對春運火車(chē)票這種稀缺資源分配的公平與公正性。
實(shí)名制的施行將極大地壓縮炒票黃牛黨的生存空間,提高資源的尋租成本,從而有效地阻斷其利益鏈條。此前,就有媒體分析指出,從制度上來(lái)說(shuō),在中國,之所以無(wú)人炒賣(mài)飛機票,實(shí)名制是其中一個(gè)重要原因。同樣,推行火車(chē)票實(shí)名制,不僅能杜絕票販子的產(chǎn)生,也是一項利國利民之舉。
當然,春運火車(chē)票的實(shí)名制,具體操作目前只是紙上談兵。畢竟,中國鐵路的客流量遠遠大于航空部門(mén),實(shí)行實(shí)名制究竟會(huì )帶來(lái)怎樣的影響,目前尚難預料。有關(guān)部門(mén)也在設想其可能帶來(lái)的種種連鎖反應、甚至不便。媒體也紛紛提出一些市民的擔心,希望借此提高旅客們的心理承受能力。諸如,購票程序繁瑣會(huì )否導致購票時(shí)間的拉長(cháng);二十種證件會(huì )否真假難辨;鐵路員工能否應付陡增的工作量,等等。
據悉,在廣東每年返鄉的外來(lái)務(wù)工人員高達一千八百多萬(wàn)人次,而去年廣東春運節前發(fā)售的火車(chē)票卻只有七百四十多萬(wàn)張,高峰期在售票窗口出售的最多只占其一半。因此,有專(zhuān)家指出,實(shí)名制能有效遏制炒票行為,不過(guò)要解決“一票難求”的根源還在鐵路運能的增加,實(shí)名制只能緩解而不能根治“買(mǎi)票難”,要解決春運的壓力,治本之道還在于鐵路部門(mén)的路網(wǎng)優(yōu)化,運力增加。
不過(guò),即便如此,實(shí)施火車(chē)票實(shí)名制已是中國鐵路客運制度變革的一個(gè)重要舉措,雖然它有可能增加社會(huì )運作成本,但追求的是社會(huì )公平合理,僅此就值得人們?yōu)槠錃g呼。完
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