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　　● 市委四屆十三次全會(huì )前日閉幕

　　● 審議通過(guò)《中共深圳市委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設的實(shí)施意見(jiàn)》

　　在剛剛結束的深圳市委四屆十三次全會(huì )上，審議通過(guò)了《中共深圳市委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，這是深圳市委為反腐倡廉、加強和改善黨建而出擊的又一“重拳”，作了一系列的制度性安排和具體規定，也將是今后一個(gè)時(shí)期內深圳黨建的綱領(lǐng)性文件。

　　在《實(shí)施意見(jiàn)》中，創(chuàng )新點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈，如要求推進(jìn)黨代表大會(huì )常任制試點(diǎn)，探索開(kāi)展黨代表直選工作，鼓勵黨員干部在社區“發(fā)揮作用”等。

　　干部讀書(shū)將有“指標”

　　根據《實(shí)施意見(jiàn)》，要引導黨員干部愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，使各級黨組織成為學(xué)習型黨組織。

　　按照規定，在抓好黨委(黨組)中心組學(xué)習的基礎上，處級以上干部脫產(chǎn)讀書(shū)每年不少于5天，其他黨員、干部不少于3天，另外，還將開(kāi)發(fā)建設網(wǎng)上學(xué)習平臺，建立信息化考核評價(jià)機制，使干部培訓走向科學(xué)化、制度化、規范化。

　　推行社區設黨代表工作室

　　改革和完善黨代表推薦和選舉制度在《實(shí)施意見(jiàn)》中被重點(diǎn)提及。深圳市委副書(shū)記、政法委書(shū)記白天表示，寶安區的黨代表大會(huì )常任制的成功實(shí)踐獲得了中央和省委領(lǐng)導的充分肯定，今后將深入推行并探索在街道社區設立黨代表工作室，做好黨代表聯(lián)系群眾的工作。

　　同時(shí)，將改進(jìn)和完善黨內選舉制度，推廣基層黨組織領(lǐng)導班子成員由黨組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和黨員個(gè)人自薦相結合的辦法，全面推行基層黨組織領(lǐng)導班子“公推直選”。

　　為保證領(lǐng)導班子的穩定性，《實(shí)施意見(jiàn)》還特別提出嚴格控制選任制干部任期內職務(wù)變動(dòng)，各級黨政領(lǐng)導班子成員在同一職位原則上應當任滿(mǎn)一屆。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還特別提出，鼓勵機關(guān)在職黨員，依照法定程序競選擔任業(yè)委會(huì )委員、樓棟長(cháng)等，使黨員在社區“浮出水面”、“亮出身份”、“發(fā)揮作用”，探索建立黨員在自己居住的地點(diǎn)發(fā)揮作用的機制。

　　建黨委新聞發(fā)言人制度

　　作為一個(gè)亮點(diǎn)，《實(shí)施意見(jiàn)》要求建立市、區、街道黨委新聞發(fā)言人制度，以拓展黨務(wù)公開(kāi)覆蓋面，增強黨內事務(wù)透明度。根據該《實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞黨委中心工作，每?jì)蓚�(gè)月一次，發(fā)布信息、通報情況、接受咨詢(xún)。

　　而且，通過(guò)健全黨內情況通報制度，設立黨員議事會(huì )等做法，拓寬黨員表達意見(jiàn)和參與黨內事務(wù)的渠道。

　　實(shí)施廉政承諾制度

　　在該《實(shí)施意見(jiàn)》中，用了很多“筆墨”懲治和預防腐敗，完善黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。并且，實(shí)施廉政承諾制度，嚴禁領(lǐng)導干部違反規定收送現金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。(記者阮曉光)