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　　報刊零售業(yè)的發(fā)達，是文化傳播進(jìn)入良性業(yè)態(tài)的一個(gè)具體反映，也是現代社會(huì )文明進(jìn)步的一個(gè)具體表征。這意味著(zhù)，大眾報刊這個(gè)承載公共信息、公共文化的媒介，在市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用下，能夠在任一個(gè)公共場(chǎng)所向讀者面對面銷(xiāo)售；所有具有公共信息、公共文化需求的讀者，可以比較方便地在任一個(gè)公共場(chǎng)所獲取所需要的報刊。

　　地鐵正是這樣一個(gè)較為理想的公共信息、公共文化傳播的公共場(chǎng)所之一。而乘客每日必須面對的枯燥無(wú)聊的地鐵之旅，使其想買(mǎi)一份報刊消磨時(shí)光、了解信息、怡養精神的需求格外強烈。這也正是世界上幾乎所有其他有地鐵的國家和地區、中國的上海廣州等這樣有地鐵的城市，都允許報刊在地鐵里傳播的原因。

　　無(wú)疑，北京禁止除《北京娛樂(lè )信報》之外的報刊在地鐵銷(xiāo)售，侵犯的正是公眾信息權。這首先就體現在侵犯了公眾方便地獲取信息的權利。對于許多乘客來(lái)說(shuō)，臨上地鐵列車(chē)前買(mǎi)一份報刊，幾乎成了一種出行生活習慣和方式。北京地鐵禁售報刊，無(wú)疑就給乘客帶來(lái)極大的不方便，畢竟改變這種早已形成的生活習慣和方式并不是那么容易。不少乘客因為一時(shí)難以適應，不惜重出站臺買(mǎi)份報紙再進(jìn)站，為此多花時(shí)間，這感覺(jué)當然不太爽。而缺乏報刊相伴的地鐵生活是多么煩悶而無(wú)趣。如此不方便，不知北京那些召開(kāi)會(huì )商會(huì )的“有關(guān)部門(mén)”怎么去理解和執行“以人為本”的執政理念，難道“方便群眾”僅僅成為一句口號？

　　北京地鐵禁報令侵犯公眾信息權，還體現在侵犯了公眾自由地獲取信息的權利。這種自由，就是公眾有權在地鐵這樣的公共場(chǎng)所獲取所需要的報刊，而不受其他任何力量顯性和隱性的干涉。這種自由，本是公眾的一項最基本的權利，本應得到呵護而不是侵犯。在一定意義上說(shuō)，報刊走向充分零售，保障的也正是公眾的這項權利，目的就是賦予公眾充分獲取信息的自由，從而實(shí)現自由的精神文化生活。不允許在地鐵銷(xiāo)售報刊，阻塞的是公眾自由獲取信息的渠道，使公眾主張自由權利出現障礙，會(huì )使公眾的精神文化生活感覺(jué)不自由、不自在，從而影響公眾對國家的生活自由度的評價(jià)。

　　在某種意義上說(shuō)，上述給公眾帶來(lái)的不方便、不自由，是在給公眾制造一種事實(shí)上的傾向性選擇環(huán)境，使公眾在無(wú)奈之下退而求其次，以實(shí)現決策者的意圖，也就是使《北京娛樂(lè )信報》成為地鐵乘客的不二之選。因而，北京地鐵禁報令，還侵犯了公眾平等地獲取信息的權利。買(mǎi)什么報紙，不買(mǎi)什么報紙，這是公眾的選擇自由。不同種報刊一同擺在讀者面前，實(shí)現選擇的機會(huì )均等。在這種環(huán)境下，那些有質(zhì)量、受讀者歡迎的報刊就會(huì )獲得更多被選擇購買(mǎi)的機會(huì )。扼殺其他報刊的被選擇機會(huì )，獨給信報以“百分百”，就使乘客面臨一種隱性的“被強制選擇”，要么讀不到報刊，要么就讀信報。對于報刊來(lái)說(shuō)，這是一種絕對不平等競爭，也就是被絕對壟斷。對于讀者來(lái)說(shuō)，這是一種絕對不平等選擇，是隱性地“被迫閱讀”，被迫被“北京唯一的地鐵報”進(jìn)行“服務(wù)宣傳”。

　　據聞，《北京娛樂(lè )信報》因一紙禁報令的獨家許可，在加大發(fā)行量，這表明如此壟斷帶來(lái)的效益正在加速顯現。在城市飛速發(fā)展、信息充分涌流的現代社會(huì )，又豈能允許地鐵這樣的公共場(chǎng)所出現公共信息死角？豈能允許公眾信息權被如此侵犯？豈能允許權力赤裸裸護衛一報？豈能允許地鐵里“一報風(fēng)行百報殺”？